造船業(yè)2013年的日子不好過，但在12月份拆船補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，對(duì)造船業(yè)來(lái)說，意味著什么？
據(jù)今年12月份四部委(交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)與信息化部)聯(lián)合發(fā)布《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），主要鼓勵(lì)具有遠(yuǎn)洋和沿海經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)籍老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新，基準(zhǔn)補(bǔ)助金額為1500元/總噸，補(bǔ)助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發(fā)放。
自從拆船補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，業(yè)內(nèi)對(duì)該政策抱有不同的態(tài)度。
有分析人士認(rèn)為，該政策對(duì)船舶制造業(yè)來(lái)說是利好消息。一方面，該政策有助于推動(dòng)老舊運(yùn)輸船舶退出市場(chǎng)，促進(jìn)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面，通過政策手段為造船業(yè)創(chuàng)造訂單，有利于擴(kuò)大船舶市場(chǎng)需求，穩(wěn)定船舶生產(chǎn)。
但也有業(yè)內(nèi)人士指出，該政策一出，代表著那些想獲得拆船補(bǔ)貼就必須買新船的航運(yùn)企業(yè)可以在不買新船的情況下，獲得50%的拆船補(bǔ)貼。有人認(rèn)為，該政策無(wú)疑令本沒有訂單可接的造船業(yè)更加雪上加霜。
先不論新的拆船政策重心是否偏向航運(yùn)業(yè)，該政策的出臺(tái)并非惠及所有航運(yùn)業(yè)。
根據(jù)《方案》中的規(guī)定，強(qiáng)制報(bào)廢船齡或單殼油輪限期淘汰時(shí)間提前1年至10年拆解，以干散貨船為例，一般強(qiáng)制報(bào)廢的船齡在33年左右，也就是說，船齡在23年以上的船舶，提前報(bào)廢才可以享受補(bǔ)貼。
這就意味著，近年來(lái)新成立的航運(yùn)企業(yè)，無(wú)法享受拆船補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。由于船齡限制在23年以上，因此，受益的船企成立時(shí)間至少要超過23年。有分析指出，*ST遠(yuǎn)洋、中遠(yuǎn)航運(yùn)、中海集運(yùn)、中海發(fā)展、招商輪船這些老牌航運(yùn)企業(yè)將獲益頗多。
中海發(fā)展總會(huì)計(jì)師王康田公開表示，現(xiàn)在我們有六條到七條2萬(wàn)噸的小船被封存沒有運(yùn)營(yíng)，這些船基本都符合政策中所列的拆船可獲補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)會(huì)陸續(xù)拆掉。王康田稱，公司旗下30條上世紀(jì)九十年代訂造的老船，終于有“資本”陸續(xù)淘汰了。
此外，*ST遠(yuǎn)洋董秘郭華偉對(duì)于拆船補(bǔ)貼的態(tài)度較為淡然，他向記者表示，由于公司成立時(shí)間較長(zhǎng)，老舊船只較多，因此公司一直在不斷地對(duì)公司船舶進(jìn)行調(diào)整。其表示，公司不會(huì)因?yàn)檎叩母淖兌徽{(diào)整船舶結(jié)構(gòu)。
目前，業(yè)內(nèi)對(duì)于該政策的出臺(tái)是否能加快航運(yùn)業(yè)船舶的更新改造和換代升級(jí)抱觀望態(tài)度，是否能有效果還要等實(shí)施后才能判斷。
除此之外，目前出臺(tái)的政策，還支持海上行政執(zhí)法船舶以及救助打撈、資源調(diào)查、科學(xué)考察等公務(wù)船舶建造。雖然這部分訂單不會(huì)太多，但政策同時(shí)還支持航海保障設(shè)施、設(shè)備的配備和漁船更新改造，這也為很多船廠帶來(lái)訂單，尤其是漁船更新改造將會(huì)有大規(guī)模的投入。
隨著船舶企業(yè)在不同細(xì)化領(lǐng)域的發(fā)展和分流，今后的造船業(yè)將會(huì)避免以前行業(yè)中存在的同質(zhì)化、低端化競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況，從而轉(zhuǎn)為向?qū)I(yè)化領(lǐng)域發(fā)展。 |
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