記者從1月17日召開的全國鐵路工作會(huì)議上獲悉，2013年，全國鐵路安排固定資產(chǎn)投資計(jì)劃為6500億元，其中基本建設(shè)投資為5200億元，投產(chǎn)新線5200公里以上。今年有望成為繼2009年、2010年之后的第三個(gè)鐵路建設(shè)投資高峰年。據(jù)估算，今年我國鐵路建設(shè)用鋼量將達(dá)到1730萬噸左右，其中鋼軌用量為240萬噸左右。
今后三年鐵路建設(shè)投資有望保持高位
鐵道部在今年全國鐵路工作會(huì)議上確定的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，比去年6月、8月、9月、10月4次調(diào)增以后的6300億元還高出200億元。從2009年開始，我國鐵路固定資產(chǎn)投資開始急速上升，當(dāng)年即達(dá)到7045.27億元，其中完成基本建設(shè)投資6004.47億元，同比增長高達(dá)79%。2010年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資再次攀升，達(dá)到8426.52億元，這也是截至目前的最高峰。2011年，在“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故發(fā)生后，全國鐵路固定資產(chǎn)投資減速明顯，當(dāng)年完成5906.09億元，其中基本建設(shè)投資僅有4610.84億元，同比下降35%。2012年全國鐵路工作會(huì)議確定全年鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃為5000億元，其中基本建設(shè)投資4000億元。后經(jīng)2012年4次調(diào)增固定資產(chǎn)投資計(jì)劃后，最后確認(rèn)2012年全國鐵路固定資產(chǎn)投資為6300億元，其中基建投資金額達(dá)到5160億元。
“為了實(shí)現(xiàn)‘十二五’鐵路規(guī)劃目標(biāo)，今后3年鐵路建設(shè)投資均有望保持高位。”一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)這樣分析，鐵道部部長盛光祖在今年全國鐵路工作會(huì)議上所作的報(bào)告也印證了這個(gè)分析。盛光祖在部署2013年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施“十二五”鐵路規(guī)劃，科學(xué)有序地推進(jìn)鐵路建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對在建重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保建設(shè)資金，集中建設(shè)資源，按進(jìn)度完成實(shí)物工作量；對年內(nèi)計(jì)劃開通項(xiàng)目，要抓好收尾工程，保證津秦、西寶、寧杭、杭甬客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程按期投產(chǎn)；對年內(nèi)擬新開工項(xiàng)目，要加快前期工作，落實(shí)開工條件，力爭盡早開工建設(shè)。二是依法加強(qiáng)和規(guī)范鐵路建設(shè)管理。深入推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步拓寬鐵路建設(shè)融資渠道，全面落實(shí)《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見》，爭取盡快設(shè)立國家鐵路發(fā)展基金，積極搭建吸引社會(huì)和民間資本投資鐵路的平臺(tái)，推進(jìn)鐵路投資主體多元化。
據(jù)悉，截至2012年底，全國鐵路營業(yè)里程已達(dá)到9.8萬公里，比2011年底增加5000公里，居世界第二位；高鐵運(yùn)營里程達(dá)到9356公里，居世界第一位。“根據(jù)《國家鐵路‘十二五’發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，全國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到12萬公里左右。也就是說，如果要實(shí)現(xiàn)‘十二五’鐵路發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，今后3年全國鐵路營業(yè)里程要增加2.2萬公里。而今年計(jì)劃投產(chǎn)新線5200公里，剩下的兩年年均投產(chǎn)新線要達(dá)到8400公里。因此，2014年和2015年我國鐵路建設(shè)投資仍將保持高位，甚至要高于今年。此外，為了減輕‘十二五’最后兩年的投產(chǎn)壓力，今年的鐵路建設(shè)投資有可能還會(huì)被調(diào)高。”這位業(yè)內(nèi)人士分析道。
今年鐵路建設(shè)用鋼需求將略高于去年
“2013年，我國鐵路建設(shè)用鋼量將略高于2012年。”在談到今年的鐵路建設(shè)用鋼需求時(shí)，這位業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者。他說，與國民經(jīng)濟(jì)投資單位用鋼量下降趨勢不同的是，鐵路建設(shè)投資單位用鋼量保持穩(wěn)定并略有增長。其主要原因是高速鐵路和西部鐵路建設(shè)增多，橋隧比例提高，加上高速鐵路全線采用無砟軌道，無疑將增加用鋼量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路基本建設(shè)投資每億元耗鋼量已由前幾年的0.32萬噸上升到0.333萬噸。按照今年計(jì)劃的基本建設(shè)投資5200億元計(jì)算，2013年鐵路建設(shè)用鋼量將超過1730萬噸。
“不過，與去年不同的是，今年各月的鐵路建設(shè)用鋼需求釋放相對較為均勻。”這位業(yè)內(nèi)人士這樣強(qiáng)調(diào)。去年全國鐵路投資基本上是上半年低下半年高，各月分布很不均勻。2012年1月~11月份，全國鐵路固定資產(chǎn)月投資額分別是122.82億元、176.5億元、297.07億元、299.58億元、400.5億元、480.97億元、479.63億元、457.84億元、726.58億元、810.13億元、818億元，其中月基本建設(shè)投資額分別是87.32億元、120.65億元、217.93億元、291.20億元、337.7億元、432.26億元、397.38億元、393.3億元、642.77億元、697.75億元、701.06億元。鐵道部目前還未公布2012年12月份的投資完成情況，假設(shè)完成全年的投資計(jì)劃，那么去年12月份至少要完成固定資產(chǎn)投資1230億元，其中基本建設(shè)投資要完成840億元。
對于今年的鋼軌用量，記者特別采訪了中國鐵道科學(xué)研究院首席研究員、鋼軌專家周清躍，他預(yù)測“今年鐵路建設(shè)用鋼軌量雖然無法與2009年、2010年最高時(shí)超過300萬噸的用量相比，但肯定要比2012年用量稍有增長，預(yù)計(jì)為240萬噸左右。”據(jù)周清躍介紹，盡管2012年上半年鋼軌生產(chǎn)企業(yè)訂單“吃不飽”，但下半年形勢很好，全年鐵路建設(shè)共消耗鋼軌232.8噸。其中，高速軌62.2萬噸、普通鋼軌165.8萬噸、道岔軌4.8萬噸。對于其中的維修軌用量，他告訴記者，維修軌用量這幾年都很穩(wěn)定，為70萬噸~80萬噸。因?yàn)樽罱鼛啄晖懂a(chǎn)的鐵路當(dāng)中，高速鐵路所占的比例較高，高速鐵路維修量少。 |
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