國際海事局（IMB）的報(bào)告稱，今年以來全球大部分水域海盜襲擊事件大幅下降。亞洲海域的海盜事件也呈現(xiàn)下降趨勢。
造成海盜襲擊事件整體下降的原因是對(duì)此類事件各國高度警覺、加強(qiáng)安全以及合作的改善。
據(jù)報(bào)道，今年總體而言，全球海盜行為下降到自2008年以來最低的水平，那時(shí)索馬里海盜掠奪商船的事件引起了全球的關(guān)注?？偛吭O(shè)在倫敦的國際海事局由國際商會(huì)于1981年發(fā)起成立，旨在打擊海上犯罪。該機(jī)構(gòu)稱，2012年前九個(gè)月比去年同期平靜許多。與2011年全年發(fā)生的439起事件相比，到目前為止，今年已經(jīng)發(fā)生了233起事件。
而與2011年亞洲海域發(fā)生129起事件相比，今年到目前為止，已有90起海盜襲擊事件。
最新的數(shù)字是由國際海事局和《亞洲打擊海盜及武裝搶劫船只的地區(qū)合作協(xié)定》組織（ReCAAP）于10月發(fā)布的。該協(xié)定是一個(gè)區(qū)域性政府間的協(xié)議，共有18個(gè)成員國， 旨在保護(hù)國際海上運(yùn)輸。最近簽署該協(xié)議國家是英國。英國于5月簽署加入。
據(jù)美國國務(wù)院稱，指派武裝人員跟船隨行已經(jīng)起到了幫助作用。受聘保護(hù)商船的私人保安公司的生意一直很興隆，其中包括總部設(shè)在美國弗吉尼亞州弗吉尼亞海灘的泰鼎集團(tuán)（Trident Group）。
10月，在新德里舉行的多國海上安全峰會(huì)，印度宣布，整個(gè)地區(qū)需要進(jìn)行更廣泛的合作，以保護(hù)繁忙的亞洲海洋航線。
包括巴基斯坦、中國和日本在內(nèi)的17個(gè)主權(quán)國家海岸警衛(wèi)部隊(duì)的代表參加了為期四天的會(huì)議。
國際海事局表示，今年在亞洲水域發(fā)生的絕大多數(shù)海盜襲擊事件發(fā)生在印尼。與2011年全年共發(fā)生46起事件相比，截至今年9月，該地區(qū)已發(fā)生了51起海盜襲擊事件。印尼最近報(bào)道的海盜襲擊事件大多數(shù)發(fā)生在港口以及船舶拋錨地勿拉灣（Belawan）、巴淡島（Pulau Batam）三馬林達(dá)（Samarinda）以及塔博紐（Taboneo）等處。與此同時(shí)，馬六甲海峽和新加坡海峽的情況也有所改善。
印尼國防部發(fā)言人哈亭德阿斯仁準(zhǔn)將（Hartind Asrin）表示，保持海洋航運(yùn)線的安全至關(guān)重要。在過去的四分之一世紀(jì)，東南亞一直是世界上海盜襲擊商船和漁船的動(dòng)蕩地區(qū)。
亞太船舶人員配備和培訓(xùn)會(huì)議于11月中旬在馬尼拉舉行。會(huì)議的特點(diǎn)是對(duì)被海盜劫為人質(zhì)的船員進(jìn)行訪談，受害者討論了此類海事犯罪行為對(duì)船員個(gè)人生理和心理的影響、以及對(duì)其家庭和航運(yùn)業(yè)的影響。
航運(yùn)公司聘用私人保安被認(rèn)為是近來海盜襲擊事件減少的原因之一。這種做法也不是沒有自己的問題，因?yàn)槲溲b警衛(wèi)很大程度上是不受管制的。
與此同時(shí)，印度官員稱國家之間的相互合作是解決海上治安問題的最佳方式。
印度洋可能成為海盜襲擊的一個(gè)目標(biāo)
10月會(huì)議關(guān)于給東非的索馬里海盜施加巨大壓力是至關(guān)重要的。因此，海盜活動(dòng)在該地區(qū)顯著下降。由于再也不能在相對(duì)靠近其所在地的區(qū)域?yàn)樗麨?，非洲海盜可能開始將襲擊的目標(biāo)指向印度洋和亞洲其他地區(qū)，政府官員警告說。
此次會(huì)議特別關(guān)注和討論的問題是馬爾代夫及其周圍地區(qū)的海盜威脅。馬爾代夫是印度洋上的一個(gè)島國，由大約1200個(gè)小珊瑚島組成，被稱為富人的度假勝地而聞名。
《亞洲打擊海盜及武裝搶劫船只的地區(qū)合作協(xié)定》組織指出，亞洲海盜活動(dòng)于2010年8月達(dá)到了高峰。這些海盜范活動(dòng)圍覆蓋從投機(jī)性很強(qiáng)的業(yè)余作案到犯罪集團(tuán)。據(jù)報(bào)道，僅在8月就發(fā)生了19起海盜襲擊事件。
該協(xié)定組織的信息共享機(jī)制被認(rèn)為在打擊海盜中是至關(guān)重要的。該機(jī)制尤其側(cè)重在南中國海和馬六甲海峽的海運(yùn)交通情況，因?yàn)槟抢锸怯《妊蠛吞窖笾g的主要運(yùn)輸通道。
每年約有6萬艘船只裝載著四分之一的世界貿(mào)易貨物通過馬六甲海峽。這些貨物包括原油、產(chǎn)自印尼的咖啡以及來自中國的各種產(chǎn)品。
9月份在亞洲地區(qū)發(fā)生的15起海盜事件中，劫持MT天蝎座號(hào)（MT Scorpio）油輪是其中一起。馬來西亞當(dāng)局制止了6名蒙面海盜從天蝎座號(hào)用虹吸方法抽取燃料，并販賣給位于丹絨披艾（Tanjung Piai）笨珍(Pontian)縣海域的第二艘船MT海玉號(hào)。其他絕大部分在9月份發(fā)生的海盜事件都屬于搶劫，而不是直接劫持。
最近數(shù)次發(fā)生的事件均是持刀劫匪攻擊拖船，他們在黎明時(shí)登船搶劫船員。印尼官員說，新加坡西南部廖內(nèi)群島(Riau Islands)周邊海域仍然特別容易受到海盜的襲擊。
索馬里海盜事件大幅下降
雖然有6名人質(zhì)喪生，但截至到九月底海盜活動(dòng)戲劇性的整體下滑。其主要原因在于索馬里海岸的海盜活動(dòng)顯著減少。今年該地區(qū)到目前為止發(fā)生的海盜事件已下降到70起。10月下旬，國際海事局表示，索馬里海盜活動(dòng)已經(jīng)下降到三年來的最低。
今年第三季度只發(fā)生了一起海盜事件。國際海事局在其2012年三季報(bào)的結(jié)論指出，“這種下降可能是由于對(duì)可疑小船加強(qiáng)了積極的海軍行動(dòng)、海軍陸基反海盜行動(dòng)、商船采用（最佳海事慣例）的預(yù)防措施、聘用私人承包的武裝保安人員（PCASP）以及受到西南季風(fēng)的影響。”
雖然國際海事局仍然強(qiáng)調(diào)船只在通過馬六甲海峽、南中國海以及馬來西亞周邊海域時(shí)要謹(jǐn)慎防范，但該機(jī)構(gòu)對(duì)全球海盜活動(dòng)的下降趨勢表示滿意。
“我們歡迎國際海軍在索馬里高風(fēng)險(xiǎn)海域針對(duì)海盜行動(dòng)團(tuán)體的強(qiáng)有力的活動(dòng)，以此確保這些犯罪分子對(duì)船只構(gòu)成威脅之前被清除干凈。"國際海事局局長波滕加爾?穆昆丹（Pottengal Mukundan）上校表示。
穆昆丹告誡國際社會(huì)不要滿足現(xiàn)狀，他強(qiáng)調(diào)有必要在所有薄弱海域保持一支強(qiáng)大海軍的存在。專家強(qiáng)調(diào)指出，盡管今年打擊海盜行動(dòng)取得了越來越多的成功，但是這一犯罪行為仍然十分錯(cuò)綜復(fù)雜。
雖然官員們對(duì)最近這類事件數(shù)量的減少表示歡迎，但他們承認(rèn)，只有保持警惕，才能防止海盜活動(dòng)的再次飆升。官員說，如果不堅(jiān)定不移打擊犯罪，任何已經(jīng)獲得的執(zhí)法成果都可能輕易喪失。 |
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