19日上午，兩艘大型集裝箱船從洋山港起錨，分別駛往波蘭和斯洛文尼亞。與往常不同的是，這兩艘船上各有一只集裝箱在上海完成了從拆箱到重組貨物的全過程。一拆一裝之間，上海港首次實(shí)現(xiàn)了對國際集裝箱貨物的二次集拼和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，標(biāo)志著洋山保稅港區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)正式啟動。
不要小看拆拆裝裝業(yè)務(wù)，這其實(shí)是上海港多年的“隱痛”。目前，亞洲地區(qū)國際航運(yùn)中轉(zhuǎn)主要集中在新加坡、韓國釜山和我國香港等傳統(tǒng)集裝箱樞紐港，我國內(nèi)地港口在國際中轉(zhuǎn)方面競爭力較弱。如新加坡港國際中轉(zhuǎn)箱量比重達(dá)到85%，香港也超過60%，而上海港經(jīng)過多年努力，國際中轉(zhuǎn)箱量數(shù)仍不到總箱量的10%。究其原因，由于受航線航班、監(jiān)管模式、運(yùn)輸政策等因素的限制，國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)始終無法啟動。這直接導(dǎo)致國際貨物只能在上海港整箱出口或進(jìn)口，而不能把上海作為集散點(diǎn)或中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行二次運(yùn)輸分配。
兩年前，上海海關(guān)、上海綜合保稅區(qū)管委會和上海港務(wù)集團(tuán)聯(lián)合成立了“洋山保稅港區(qū)拓展國際中轉(zhuǎn)集拼功能”課題組。幾年來，課題組依次解決了遠(yuǎn)洋航線、近洋航線、沿江沿海支線的互聯(lián)互通等問題，優(yōu)化制定了水運(yùn)、港務(wù)、報(bào)關(guān)、拆拼箱等流程業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，終于走通了國際中轉(zhuǎn)集拼這條路。本月12日，一批韓國出口貨物悄然運(yùn)抵洋山港。隨后在海關(guān)的監(jiān)管下，這批貨物中的鋁制頂蓋等貨品與中國內(nèi)地生產(chǎn)的一批女鞋，同時拼裝進(jìn)發(fā)往斯洛文尼亞的集裝箱，而另一部分貨品則與一批汽車霧燈和顯微鏡片共同搭上了駛往波蘭的輪船。
與人們熟悉的 “拼車”、“拼房”一樣，上海港做起了“拼貨”業(yè)務(wù)，對船公司和貨主來說，最大的好處就是運(yùn)輸成本將大幅降低。從此，船公司可以在上海放心地?cái)堌洠缓髮碜允澜绺鞯氐呢浳镏匦虏鹕?，按照不同的目的地和時間要求安排航線。如此一來，船公司只要利用上海港的現(xiàn)有航線，就可以滿足全球客戶的需求，而不必滿世界地開辟新航線，大大降低航線重復(fù)率。而上海港從過去熟悉的裝卸業(yè)務(wù)，到如今開啟拆裝功能，雖然只是一字之差，卻在現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)能力和內(nèi)涵方面，邁出了扎實(shí)的一步。
下一步，洋山保稅港區(qū)將加快洋山島域國際中轉(zhuǎn)集拼中心的規(guī)劃建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)無紙報(bào)關(guān)、散貨上島、啟運(yùn)港退稅等功能，力爭早日實(shí)現(xiàn)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)規(guī)?；\(yùn)作。 |
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