近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貨主投資國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），加強(qiáng)對(duì)貨主投資航運(yùn)業(yè)行為的引導(dǎo)和規(guī)范。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2010年下半年至2011年6月底，全國(guó)貨主自建船隊(duì)新投入市場(chǎng)運(yùn)輸?shù)?－9萬(wàn)噸級(jí)船舶有100多艘，總運(yùn)力達(dá)600余萬(wàn)載重噸。一旦這些貨主自造船舶全部交付使用，必然對(duì)當(dāng)前運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩的航運(yùn)市場(chǎng)形成巨大沖擊。
《規(guī)范》指出，為提高資源配置效率，發(fā)展規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸船隊(duì)，交通運(yùn)輸部將積極推動(dòng)大型貨主企業(yè)與骨干航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸戰(zhàn)略合作協(xié)議，使國(guó)內(nèi)現(xiàn)有運(yùn)力為貨主企業(yè)提供長(zhǎng)期專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。同時(shí)，對(duì)確有需要發(fā)展自有船隊(duì)的貨主企業(yè)，原則上僅允許與航運(yùn)企業(yè)合資設(shè)立一家由航運(yùn)企業(yè)控股的航運(yùn)公司，并由船東協(xié)會(huì)對(duì)其運(yùn)力規(guī)模進(jìn)行合理控制，防止貨主利用優(yōu)勢(shì)地位擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模。
近年來(lái)，貨主企業(yè)特別是電力、煤炭、鋼鐵、石油化工行業(yè)的企業(yè)，投資設(shè)立的航運(yùn)企業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)份額很大。雖然貨主企業(yè)為保證運(yùn)力、降低成本發(fā)展航運(yùn)業(yè)務(wù)有一定的合理性，但一般來(lái)說(shuō)，由于貨主多為非航運(yùn)業(yè)主的企業(yè)，沒(méi)有自己的專(zhuān)業(yè)人才和航運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)，在航運(yùn)安全管理、運(yùn)營(yíng)方面不具備優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這樣不利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率。交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貨主投資國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)政策的出臺(tái)，有利于避免企業(yè)間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，有利于優(yōu)化社會(huì)資源配置和保障國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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