| 制定全球性方案是航空碳稅解決之道 |
| 2012-9-26 中國冷鏈物流網(wǎng)m.snksafetynets.com |
歐盟“航空碳排放稅”問題一直是各國關(guān)注的焦點。早在2012年1月1日起，歐盟開始正式征收碳交易排放稅，即所有到達(dá)和飛離歐盟機場的國際航班都納入到歐盟的碳交易排放體系。但是，這種做法遭到了中國、印度等國的強烈反對。
為此，2012年初，中國航空協(xié)會呼吁國內(nèi)航企以“三不”原則抵制歐盟碳稅，即不參加歐盟碳市場交易，不向歐盟管理成員國提交碳排放監(jiān)測計劃，不與歐盟談判優(yōu)惠條件。時至今日，歐盟碳稅的問題仍沒有得到解決。
不過，近日歐盟有所松口。9月12日，據(jù)國外媒體報道，歐盟一些高級官員周二表示，他們可能建議暫停對航空公司征收碳排放稅，以避免與中國、美國和俄羅斯等國的貿(mào)易戰(zhàn)，從而為就航空業(yè)氣候開支達(dá)成一項全球性協(xié)議留出時間。
歐盟考慮暫停征收航空碳排放稅是一個好的信號，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一直以來，反對歐盟征收“航空碳排放稅”的聲音此起彼伏，早在7月底，美國及其他16國再次重申將繼續(xù)強烈反對歐盟侵犯非歐盟國家主權(quán)、反對歐盟單方面將國際航空納入其碳排放交易計劃。
由此，在國際民航組織（ICAO）之下來尋求解決國際航空碳排放的全球協(xié)議和方案理應(yīng)成為困局解決的突破口，從長遠(yuǎn)看來，經(jīng)過多方之間的理性談判和協(xié)商之后，形成一個多方都可以接受的全球性方案才有可能解決問題，避免各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)以及互相制裁，更有利于促進(jìn)全球航空業(yè)的健康發(fā)展，同時也會使消費者受益。
事實上，多方之間試探性的制裁措施已經(jīng)使各方的企業(yè)和消費者受損。據(jù)悉，自歐盟宣布征收碳排放稅以來，中國和印度已禁止本國航空公司加入歐洲碳排放交易系統(tǒng)，中國一些航空公司還擱置了歐洲最大飛機制造商空中客車公司的訂單。
一定意義上，越快地找到全球性的解決方案，對現(xiàn)在的航空格局越有利，全球性方案一天沒有找到，那么各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)可謂“磨刀霍霍"一旦貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，那么受損的不僅是國家的航空業(yè)，還有消費者的利益。
同樣，在航海等領(lǐng)域也需要一種有效的溝通機制，只有在尊重各國主權(quán)的前提下，經(jīng)過理性對話所形成的全球性解決方案才是航空、航海領(lǐng)域碳排放糾紛解決的根本出路。
所以，從現(xiàn)在開始，各國之間就要不斷地嘗試著理性的對話，以求化解矛盾，求同存異，這才是歐盟“航空碳排放稅”問題可行和務(wù)實的解決之道，任何沒有在經(jīng)過共同協(xié)商后的單邊決定都是不足為取的。 |
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