通用航空:近看政策紅利 遠盼消費普及 |
2012-8-28 中國冷鏈物流網(wǎng)m.snksafetynets.com |
通航行業(yè)政策紅利將近
低空空域改革2013年將在全國范圍內鋪開。據(jù)國家空管委相關負責人透露,2013年將在全國范圍推廣低空空域改革。在此之前將頒布“低空空域劃設規(guī)定”及“低空空域管理使用規(guī)定”等指引性文件,時點可能會在18大召開之前。
通航補貼將重點覆蓋農林作業(yè),培訓及機場建設等領域。通用航空已正式納入民航發(fā)展基金的補貼范圍。我國將對農林業(yè)、醫(yī)療救援等公共服務飛行項目,按照飛行小時進行補貼;對通用航空機場和相關配套設施,給予一定的資金支持;從事通航飛行人員培訓的企業(yè)也會納入補助范圍。
基礎建設人才培養(yǎng):通航起飛的先行者
修建通航機場,法規(guī)制度先行。在我們與參會人士的交流中,大家普遍認為:要發(fā)展通航產業(yè)首先要修建適合通航飛行的機場及配套設施。目前國家在通航機場的建設上缺乏可操作的規(guī)章文件,在通航機場建設的審批流程,修建標準等方面沒有較為明確的規(guī)定(目前民航局僅出臺了運輸機場建設管理規(guī)定)。2012年5月,民航局發(fā)布了《通用機場建設規(guī)范》,該綱領性的文件將有利于通航機場建設的規(guī)范發(fā)展,但仍有待于后續(xù)具有可操作性細則的出臺。
消費升級私照培訓或現(xiàn)跨躍式增長。目前我國持有各種駕照的飛行人員共有30000人。從作業(yè)時間分布來看,私人航空飛行僅占1%不到的份額,發(fā)展極不活躍。借助低空開放的契機,和私人消費升級的帶動,未來私人飛行需求將可能出現(xiàn)井噴式的增長,從而拉動私照培訓業(yè)務的發(fā)展。
政府支持+群眾基礎雙輪驅動低空經(jīng)濟發(fā)展
背靠政府,通航產業(yè)園推動低空經(jīng)濟“一次開發(fā)”。目前全國有102個縣級以上政府機構,計劃通過發(fā)展通航產業(yè)園來拉動當?shù)亟?jīng)濟。換言之,如果低空經(jīng)濟能得到政府支持,在土地規(guī)劃、機場及相關配套設施的建設方面給予傾向性的政策支持,配合空軍和民航局的政策紅利,實現(xiàn)“飛起來”的初級目標是值得期待的。
普及群眾基礎,私人消費引領通航產業(yè)“二次騰飛”。借助美國的經(jīng)驗,成熟通航產業(yè)應是:1)上游航空制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化生產,進而降低私人航空器購置成本;2)以私人航空器為載體,提供托管、培訓、維修,融資保險等下游產業(yè)鏈為主的經(jīng)濟發(fā)展模式。借鑒中國汽車業(yè)過去20年的發(fā)展歷程,通航產業(yè)的二次騰飛是有跡可循的。 |
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