據(jù)悉，多個部門正醞釀出臺支持航空制造業(yè)發(fā)展的政策。其中，工信部表示，將支持出臺航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃以及航空發(fā)動機專項等項目。國家空管委表示，低空空域管理改革明年將在全國范圍鋪開，將推進通信指揮和對空監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)，“十二五”期間計劃建設(shè)100個通用航空飛行服務(wù)站，通用航空飛行審批手續(xù)和時間將大大簡化和縮短，并鼓勵社會資本投資通用航空領(lǐng)域。
“支持航空制造業(yè)發(fā)展的思路是堅定不移的，無論是相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，還是航空發(fā)動機專項，我們都要支持。”工信部總工程師朱宏任向記者表示。
而據(jù)發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司相關(guān)負責(zé)人此前向記者透露，相關(guān)部門還在制定支持航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。加上此前印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件，國家支持航空制造業(yè)的政策“紅利”可謂持續(xù)不斷。
國家空管委辦公室副局長馬欣昨日向記者透露，低空空域管理改革2013年將在全國范圍鋪開。為此，我國將大力推進通信指揮和對空監(jiān)視建設(shè)，“十二五”期間計劃建設(shè)100個通用航空飛行服務(wù)站，通用航空飛行審批手續(xù)和時間將大大簡化和縮短，并鼓勵社會資本投資通用航空。
低空空域通常是指真高1000米(含)以下的空間范圍，分為三類空域：管制空域、監(jiān)視空域和報告空域。“低空開放”則是指解除部分航空器在某些低空空域活動的封鎖、禁令、限制等。
“最遲到明年一季度，我國低空空域發(fā)展的政策環(huán)境將再上一個臺階。”馬欣在珠海航間隙告訴記者，各部門正加緊修訂《通用航空飛行管理條例》，擬制報批《低空空域管理使用規(guī)定》、《飛行服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)定》和《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》等法規(guī)，有望近期頒布實施。這將改進通用航空飛行管理審批辦法，飛行審批程序?qū)⒋蟠蠛喕?/p>
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著政策“紅利”不斷釋放，我國航空制造業(yè)或迎來“井噴”時代。
未來二十年中國市場將領(lǐng)航全球
昨日，中航工業(yè)集團公司發(fā)布《2012-2031民用飛機中國市場預(yù)測年報》，其中指出，綜合各種因素來看，未來20年中國航空運輸業(yè)將繼續(xù)保持較快速增長速度。預(yù)計2012-2031年間中國航空客運周轉(zhuǎn)量年均增長率為8%，預(yù)測期末將達2.1萬億人公里；中國航空貨運周轉(zhuǎn)量年均增長率在整個預(yù)測期間為9.5%，高于航空客運周轉(zhuǎn)增長速度，預(yù)測期末將達1060億噸公里；預(yù)測到2031年末，中國航空公司客機機隊規(guī)模將達到5545架，其中大型噴氣客機4594架，支線客機951架，貨機機隊規(guī)模達到764架；預(yù)測2012-2031年，中國需要補充各種民用客機4933架，其中大型噴氣客機4041架，支線客機892架。
中國商飛公司同日發(fā)布未來20年民用飛機市場預(yù)測報告，觀點與中航工業(yè)相當(dāng)。該報告稱，“中國航空運輸市場對民用飛機的需求最為強勁，共需補充各型民用飛機4960架，總價值超過5630億美元。”未來20年，預(yù)計中國航空旅客周轉(zhuǎn)量年均增長7.2%，高于全球4.9%的增速，繼續(xù)獨占鰲頭。
國外民用飛機制造商們則對中國未來私人飛機的發(fā)展抱有更高期待。世界民用飛機制造巨頭龐巴迪稱，未來十年，中國公務(wù)機交付量將達1000架。
“預(yù)計2020年之前，中國的公務(wù)機需求將增長700%。”全球商業(yè)咨詢公司Alix Partners認(rèn)為，由于擁有10億美元或以上資產(chǎn)的中國公民人數(shù)在不斷增長，中國私人飛機需求的激增將促使?jié)撛诳蛻羧涸黾樱?ldquo;之后的10年內(nèi)將再增長50%。”當(dāng)然，未來高速增長預(yù)期的背后，是由于基數(shù)比較小。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國在2011年全球公務(wù)機市場的占比只有1.3%。
根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP超過4000美元時，通用航空將迎來快速發(fā)展時期。而已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體的中國，在2011年時就有13個省的人均GDP超過上述水平。
設(shè)百億投資基金投通用航空產(chǎn)業(yè)
11月 13日，是珠海航展的開幕首日，西安國家航空產(chǎn)業(yè)基金投資管理有限公司與美國洛克菲勒家族旗下的羅斯洛克集團正式簽署合作協(xié)議，決定共同出資成立一家總部位于上海的產(chǎn)業(yè)基金管理機構(gòu)，并發(fā)起一支100億規(guī)模的航空產(chǎn)業(yè)投資基金。
而就在去年西安“中國國際通用航空大會”期間，國家民航局運輸司通航處副處長靳軍號透露，國務(wù)院已經(jīng)同意在民航基金中設(shè)立專項基金，對通用航空發(fā)展進行財政支持。
如今，包括PE及產(chǎn)業(yè)資本紛紛進駐通用航空領(lǐng)域。西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地黨工委書記、西安國家航空產(chǎn)業(yè)基金投資管理有限公司董事長金乾生在接受記者采訪時稱，目前包括通航在內(nèi)的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠個人或者企業(yè)投資來帶動，已遠遠不夠，國內(nèi)已經(jīng)積聚了一批優(yōu)秀項目，值得產(chǎn)業(yè)資本和PE進入，發(fā)揮更具有經(jīng)濟效益的投資引導(dǎo)作用。
制造運營等獲重點關(guān)注
“目前包括通航在內(nèi)的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠個人或者企業(yè)投資來帶動，已遠遠不夠，國內(nèi)已經(jīng)積聚了一批優(yōu)秀項目，值得產(chǎn)業(yè)資本和PE進入，發(fā)揮更具有經(jīng)濟效益的投資引導(dǎo)作用。”金乾生表示，“目前正值全球航空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整并向中國進行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史性契機，充分利用美國洛克菲勒家族的全球影響力與號召力，以產(chǎn)業(yè)基金的模式共同投資我國航空產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域，對于促進我國航空產(chǎn)業(yè)潛力的發(fā)揮將更具意義。”
據(jù)介紹，此次成立的100億規(guī)模航空產(chǎn)業(yè)投資基金將以境外資本為主，資本占比將達到70%，主要側(cè)重上市前項目的股權(quán)融資，包括航空制造、運營及人員培訓(xùn)服務(wù)等方面。“此前在西安航空基地正式投產(chǎn)的國家重大裝備40000噸大型模鍛液壓機項目，以及包括通用航空在內(nèi)的人員培訓(xùn)服務(wù)等優(yōu)秀項目，已經(jīng)得到了資本的重點關(guān)注。”金乾生說。 |
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