歐盟委員會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日宣布,在2013年秋季,即聯(lián)合國(guó)國(guó)際民航組織(ICAO)大會(huì)之前,暫停對(duì)非歐盟航空公司進(jìn)出歐盟的航班征收碳排放稅。但對(duì)歐盟境內(nèi)的航班將繼續(xù)征收該項(xiàng)碳稅。
對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊昨日在例行記者會(huì)上表示,中方對(duì)此舉表示歡迎。
仍存再啟動(dòng)可能
歐盟委員會(huì)氣候事務(wù)負(fù)責(zé)人康妮·赫澤高稱,暫停碳稅是因?yàn)殛P(guān)于全球碳排放問(wèn)題的國(guó)際協(xié)商已有進(jìn)展。但她同時(shí)強(qiáng)調(diào),如果到明年秋天仍未有最終解決方案,暫停的碳稅將重新啟動(dòng)。
歐盟從今年1月1日起,對(duì)所有進(jìn)出歐盟機(jī)場(chǎng)的航班征收碳排放稅。是以2004年到2006年間的年平均排放量計(jì)算。各航空公司可以免費(fèi)獲得上述平均排放量85%的排放配額,其余的排放量則需要向歐盟碳排放交易體系購(gòu)買。
有中國(guó)民航局工作人員估算,按此規(guī)定,僅2012年中國(guó)航空公司就需向其支付約8億元“碳稅”。到2015年,這筆費(fèi)用將達(dá)每年17億元。另?yè)?jù)中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)此前的測(cè)算,中國(guó)飛歐洲的每張機(jī)票價(jià)格將因碳稅增加200至300元人民幣。
據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)測(cè)算,全球航空業(yè)將因此在未來(lái)8年額外增加238億美元負(fù)擔(dān)。
歐盟“碳稅”遭到各國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)。今年2月,包括中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、印度、巴西、韓國(guó)、新加坡在內(nèi)的20多個(gè)國(guó)家聯(lián)合宣布,共同抵制歐盟碳排放交易體系。中國(guó)民航局宣布禁止中國(guó)境內(nèi)各運(yùn)輸航空公司參與歐盟碳排放交易體系。
關(guān)于碳稅是否合理,中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥曾表示,“碳排放交易體系(ETS)中有些規(guī)定對(duì)全球民航業(yè)發(fā)展并沒(méi)有起到一個(gè)積極推動(dòng)的作用。”他認(rèn)為,作為民航業(yè),節(jié)能減排應(yīng)主要通過(guò)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理及改進(jìn)設(shè)施等手段實(shí)現(xiàn),而不應(yīng)通過(guò)罰款這樣的手段,這樣會(huì)限制行業(yè)的發(fā)展。 |