鐵路系統(tǒng)的獨(dú)特性，使其成為最晚實(shí)行市場(chǎng)化改革的行業(yè)之一，參與鐵路的民營(yíng)企業(yè)大多成立于上世紀(jì)90年代末2000年初，有意思的是這些民企創(chuàng)辦者不少原本就是鐵路體制內(nèi)的人，而且是鐵路領(lǐng)域的知識(shí)分子或科技人員。北京世紀(jì)東方國(guó)鐵科技股份有限公司就是其中一家。
作為鐵路通信細(xì)分領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)，順應(yīng)鐵路改革而誕生，又依托鐵路發(fā)展，世紀(jì)東方過(guò)去十年從一家注冊(cè)資本僅300萬(wàn)元的公司發(fā)展成為如今年收入超2億、凈利潤(rùn)近4000萬(wàn)、在鐵路專用通信市場(chǎng)具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的公司。
世紀(jì)東方董事長(zhǎng)田秀華認(rèn)為，與國(guó)有企業(yè)做不同的事情，在細(xì)分領(lǐng)域里發(fā)展是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的主要原因。在其看來(lái)，如今鐵路市場(chǎng)仍然對(duì)民企開(kāi)放不足。
記者：當(dāng)前鐵路體制對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間是否足夠？作為民營(yíng)企業(yè)，您對(duì)于改革的期待是什么？
田秀華：一直以來(lái)，鐵路行業(yè)體制處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程中，雖然在某些方面的改革稍顯滯后，但其主旋律是市場(chǎng)化。在這個(gè)過(guò)程中，同時(shí)伴隨著中國(guó)鐵路的大發(fā)展和市場(chǎng)體量的擴(kuò)大，給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了很大的發(fā)展空間和機(jī)遇，世紀(jì)瑞爾(14.120,0.02,0.14%)、佳訊飛鴻(9.000,0.00,0.00%)、鼎漢技術(shù)(11.120,-0.16,-1.42%)、永貴電器(27.500,-0.01,-0.04%)等一批民營(yíng)企業(yè)憑借著領(lǐng)先的核心技術(shù)和過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得了一席之地，甚至在各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)成為了領(lǐng)頭羊。
但是客觀來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)的空間并不完全充分，具體體現(xiàn)在某些領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的開(kāi)放程度不足。
在鐵路裝備制造一些領(lǐng)域，比如列車控制信號(hào)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)的并不多，大鐵路目前還沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)。軌道交通方面的，在地方地鐵層面有一家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)了。
因此，我們希望首先建立一個(gè)更透明、更市場(chǎng)化的鐵路行業(yè)體制，使各種類型的企業(yè)在一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境中各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)政府、監(jiān)管部門(mén)能夠在某些方面有針對(duì)性的向民營(yíng)企業(yè)傾斜，不僅“扶上馬”，而且“送一程”，加大資金、政策、技術(shù)扶持力度，培育出更多的市場(chǎng)主體，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。
記者：國(guó)家屢屢發(fā)文，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入鐵路市場(chǎng)，但是積極性不夠，是什么原因阻礙了民營(yíng)資本的進(jìn)入？
田秀華：一個(gè)改革的過(guò)程必定是一個(gè)摸索、試探的過(guò)程，從政府的層面上來(lái)說(shuō)是在摸索一種全新的監(jiān)管理念、一系列的配套政策和一整套的落地措施，從企業(yè)的層面上來(lái)說(shuō)是對(duì)新的監(jiān)管體制、新的市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是雙方互動(dòng)、磨合，最終謀求新的平衡狀態(tài)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中也難免會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性的不適和階段性的波動(dòng)。
我認(rèn)為民資遲疑主要原因是改革中的行業(yè)體制尚存在一定的不確定性，政府需要通過(guò)不斷出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施堅(jiān)定民營(yíng)資本的信心，缺少必要措施，再好的戰(zhàn)略也是空談，落不到實(shí)處。 |
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