10月23日,伴隨著陜西省長趙正永宣布寧(南京)西(西安)鐵路增建二線工程開工命令,又一項國家重點鐵路工程項目拉開了建設序幕。就在幾天前,總投資超千億元的北煤南運大通道和寶蘭客專(寶雞到蘭州)相繼開工,讓鐵道部迎來了一個火熱的四季度。據(jù)統(tǒng)計,年底前密集的動工潮將使今年鐵路新開工項目由年初定的9個增加至22個。
項目密集上馬,對于負債率已經(jīng)較高的鐵道部而言,無疑會讓建設資金呈現(xiàn)壓力。對此,有接近鐵道部的人士透露,目前鐵道部正在積極推進設立鐵路發(fā)展基金,其作用是使民間資本以購買優(yōu)先股的方式投資鐵路。不過,有專家表示,目前民資更希望優(yōu)先參與能夠盈利的煤運鐵路,鐵道部即使設立基金,民資進入的意愿恐怕也不會很強烈。
鐵路建設迎來井噴
在經(jīng)歷上半年的沉寂之后,鐵路建設近期迎來井噴。中國工程院院士王夢恕介紹,資金保障是項目能否順利進行的主要因素之一。去年受困于資金緊缺幾乎陷入停滯的鐵路建設目前大部分已復工,從中央到地方政府都在政策上盡量配合施工單位,爭取完成年內(nèi)任務。
今年,我國鐵路建設投資力度加大,全國鐵路基建投資計劃經(jīng)過多次調(diào)整,由年初計劃的4060億元一再追加到5160億元,增加超千億元;全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃也由年初的5160億元增加至6300億元。
截至9月,無論是鐵路固定資產(chǎn)投資還是基建投資,均只完成六成左右。官方數(shù)據(jù)顯示,在2012年接下來的3個月內(nèi),鐵道部須完成近3000億元的固定資產(chǎn)投資,其中包括2000多億元的基建投資。
為了鼓勵業(yè)主多完成工作量,鐵道部將加強對業(yè)主單位的考核,將考核期由季度變成月度,以力保今年的投資計劃能夠完成。鐵道部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,9月份完成基建投資642.7億,是去年同期的2.1倍,扭轉了鐵路基建投資一度下滑的局面。
一名鐵路設備供應商向記者透露,目前各項工程在建速度明顯加快,不過有些鐵路項目還是缺資金。 |