昨日下午，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任王勇向全國人大常委會報告國有企業(yè)改革發(fā)展情況。他提到，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。加快推進(jìn)鐵路、郵政和鹽業(yè)等企業(yè)的體制改革，實現(xiàn)政企分開、政資分開。
改革開放以來，國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，走過了艱難的歷程。通過改制、兼并、租賃、出售等方式，國有企業(yè)從中小企業(yè)層面逐步退出，國有企業(yè)的戰(zhàn)線大大收縮，布局結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2003-2011年，全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元，年均增長17.6%。
通過實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，用了十幾年的時間，使5010戶長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型困難企業(yè)和資源枯竭的礦山平穩(wěn)有序退出市場，并妥善安置了職工。截至2011年底，全國國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè)，以下簡稱全國國有企業(yè))14.47萬戶。據(jù)統(tǒng)計，全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革。
王勇在介紹未來的國企改革方向時表示，堅持市場化改革方向，推動具備條件的國有大型企業(yè)實現(xiàn)整體改制上市或主營業(yè)務(wù)整體上市，不具備整體上市條件的要加快股權(quán)多元化改革，有必要保持國家獨資經(jīng)營的也要加快公司制改革。繼續(xù)完善電力、電信、石油石化等特殊行業(yè)的改革措施，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，同時加強行業(yè)監(jiān)管。加快推進(jìn)鐵路、郵政和鹽業(yè)等企業(yè)的體制改革，實現(xiàn)政企分開、政資分開。同時，建立完善加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、防范國有資產(chǎn)流失、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究等方面的制度辦法。 |
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