鐵路基建投資已開始朝著近5000億元的年度目標(biāo)發(fā)力。10日，鐵道部官方網(wǎng)站公布了9月份鐵路基建投資數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，9月份全國鐵路基本建設(shè)投資642 .7億元，相比去年同期的304 .1億元，同比增長111.3%；相比今年8月的393.3億元，環(huán)比增長了63%。為完成年度目標(biāo)，鐵路基建自9月份呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。
數(shù)據(jù)還顯示，今年1至9月全國鐵路基本建設(shè)投資2920億元，完成全年4960億元目標(biāo)的59%。這也意味著，在剩下的三個月的時間里，鐵路基建投資要完成2040億元，平均每月完成投資680億元，鐵路基建投資的“井噴”將貫穿至年底。受益于本輪的基建投資潮，鐵路基建投資計(jì)劃一路走高，由年初的400億元一再追加至4960億元。業(yè)內(nèi)人士表示，4960億元這一數(shù)字年底之前可能還會刷新，不排除基建投資數(shù)目最后突破5000億元的可能性。
“雖然截至目前，9個月鐵路基建完成不到3000億元，完成額占年度計(jì)劃的不足六成，但是完成鐵路基建年度4960億元的目標(biāo)應(yīng)該沒什么問題，鐵路基建板塊的企業(yè)突擊能力強(qiáng)，只要解決了資金問題，時間不成問題。”以鐵路基建為主營業(yè)務(wù)的某央企相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者。
事實(shí)上，在今年8月份，鐵路基建投資就已經(jīng)出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”。記者注意到，今年前7個月的鐵路基建投資數(shù)據(jù)都比去年同期大幅下降，而8月份實(shí)現(xiàn)同比“反超”。雖然8月份鐵路基建投資僅同比增長19%，但是鐵路基建投資數(shù)據(jù)一改半年多的“頹勢”，出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。
鐵路基建的春天或再次來臨。“一方面，鐵路基建對經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用；另一方面，我國的鐵路建設(shè)仍然需要大發(fā)展，寫入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，這都決定了我國鐵路建設(shè)不但不能停止和減少，還應(yīng)保持一定量的增長。”
工程院院士王夢恕表示，整體上講，今年鐵路建設(shè)環(huán)境比去年大有好轉(zhuǎn)，“大家基本上又都有活干了，并且干勁很足”。
當(dāng)前“井噴”能持續(xù)多久，能否出現(xiàn)新的高潮，還是取決于資金的落實(shí)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目資金的主要來源仍然是銀行貸款，鐵道部的負(fù)債超過2萬億元，中國鐵建和中國中鐵的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)超過80%，其下屬的某些局的資產(chǎn)負(fù)債率或高達(dá)90%，這嚴(yán)重影響了銀行放貸的積極性。
據(jù)記者了解，央行正在考慮健全金融機(jī)構(gòu)發(fā)放鐵路貸款的正向激勵機(jī)制，由鐵道部和相關(guān)省份及企業(yè)等籌集資金，不斷提高資本投入，降低鐵道部資產(chǎn)負(fù)債率；按照“誰出政策，誰出錢”的原則，通過明確補(bǔ)貼、擔(dān)保機(jī)制等形式降低鐵道部的財(cái)務(wù)成本，以增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放鐵路貸款的積極性。 |
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