世界銀行前副行長、北京大學(xué)中國研究院教授林毅夫關(guān)于“中國經(jīng)濟(jì)仍將維持20年8%經(jīng)濟(jì)增長”的觀點(diǎn)被多方質(zhì)疑。昨日，在北京大學(xué)舉行的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)上，林毅夫作出回應(yīng)稱，他的觀點(diǎn)被“斷句取義”。
“中國經(jīng)濟(jì)仍有20年保持8%增長速度的潛力，但潛力二字似乎被媒體漏掉了”，林毅夫并表示，保持這樣的增速是有條件的，需解決收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會(huì)環(huán)境問題。同時(shí)，在政策方面，中國不宜采取擴(kuò)張性貨幣政策，而應(yīng)展開新一輪財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資過快的質(zhì)疑，國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長徐林會(huì)后在接受記者采訪時(shí)表示，基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)國家得以運(yùn)轉(zhuǎn)的骨架，其有助于未來國家長期競爭力，且目前我國基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很大，至于是否投資過度，只要解決好融資問題則不會(huì)產(chǎn)生太大問題。
中國經(jīng)濟(jì)具備長期保持8%的增長潛力
林毅夫指出，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個(gè)國家的增長速度取決于其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度；而一個(gè)發(fā)展中國家的增長潛力，不是以收入水平來看，而是從其后發(fā)優(yōu)勢的大小來看。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新過程中，后發(fā)國家的優(yōu)勢在于能利用前人經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)新的成本，創(chuàng)新的速度也可以大大提高。
他進(jìn)一步解釋，發(fā)展中國家可以借鑒或采用在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成熟的技術(shù)，從而將他們的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。相反，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體必須在全球技術(shù)前沿進(jìn)行生產(chǎn)，并必須持續(xù)在研發(fā)方面進(jìn)行新的投資以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。因此，發(fā)展中國家有潛力實(shí)現(xiàn)高于發(fā)達(dá)國家數(shù)倍的技術(shù)創(chuàng)新力，且成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新，并避免面對(duì)巨大的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
“如果政策得當(dāng)，發(fā)展中國家可以實(shí)現(xiàn)數(shù)倍于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速。沒有理由懷疑中國仍具有20年經(jīng)濟(jì)增速保持在8%的潛力。”林毅夫強(qiáng)調(diào)。
但林毅夫同時(shí)指出，要想將經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的這種潛力轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)，需要解決當(dāng)前社會(huì)中許多問題，包括收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會(huì)環(huán)境問題。
此前，網(wǎng)易在對(duì)國內(nèi)100名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的調(diào)查顯示，近四成的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)并沒有見底，經(jīng)濟(jì)仍處下行趨勢。但參與調(diào)查的55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景持樂觀態(tài)度，認(rèn)為下半年經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)好轉(zhuǎn)。
包括農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚、央行研究局原副局長景學(xué)成等在內(nèi)的占比52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在穩(wěn)增長的政策下，中國今年經(jīng)濟(jì)增速可以達(dá)到8%。
發(fā)改委回應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求仍很大
在談到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策時(shí)，林毅夫表示，改革最重要的成功之處在于給未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造這樣的潛力，因此，停下來進(jìn)行改革行不通。而在政策方面，不宜采取擴(kuò)張性貨幣政策，而應(yīng)展開新一輪財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
事實(shí)上，昨日，央行再度開展28天逆回購操作，規(guī)模較上次增加了350億元；7天品種規(guī)模則減少150億元，利率走穩(wěn)，并未跟隨貨幣市場利率走跌，這表明央行調(diào)控流動(dòng)性態(tài)度謹(jǐn)慎。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李韋森持同樣觀點(diǎn)，他在會(huì)上表示，目前情況下，貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長作用甚微。
“目前，一些對(duì)經(jīng)濟(jì)前景看淡的中小企業(yè)不貸款，反倒是債務(wù)過多、黑洞比較大的大企業(yè)有多少流動(dòng)性就吸收多少，這種情況下，運(yùn)用擴(kuò)張性貨幣政策解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作用甚微。”李韋森稱，重新啟動(dòng)貨幣政策會(huì)把中國經(jīng)濟(jì)推入更大困境。
在政策方面，李韋森表示應(yīng)運(yùn)用財(cái)政政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。
“盡管圍繞基礎(chǔ)設(shè)施的投資有許多爭議，但基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)國家得以運(yùn)轉(zhuǎn)的骨架，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，發(fā)改委批復(fù)‘鐵公基’項(xiàng)目可有效對(duì)沖逆周期。”國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長徐林在會(huì)后接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。
9月5日、6日，發(fā)改委一連兩日批復(fù)總規(guī)模超萬億元的“鐵公基”項(xiàng)目。5日批復(fù)項(xiàng)目包括25個(gè)輕軌、地鐵項(xiàng)目，涉及全國19個(gè)城市、兩個(gè)地區(qū)和一條線路。隨后，再次批復(fù)20個(gè)項(xiàng)目，其中包括13個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目，總里程超過2000公里，另有多個(gè)集裝箱碼頭和航道獲批。
徐林進(jìn)一步指出，目前我國基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很大，許多城市垃圾污水處理、道路、高速公路網(wǎng)仍很不完善，此外，對(duì)比中美鐵路項(xiàng)目，美國在經(jīng)歷了一輪投資衰落之后其密度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國，因此，這次“鐵公基”項(xiàng)目的批復(fù)并不為多。 |
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