記者近日走進(jìn)江蘇省蘇州產(chǎn)權(quán)交易中心，二樓交易大廳里的大屏幕上滾動顯示著各種邊角廢料的競價信息。名碩電腦(蘇州)有限公司、凱碩電腦(蘇州)有限公司兩家企業(yè)正在參與公開轉(zhuǎn)讓。最終凱碩電腦(蘇州)有限公司轉(zhuǎn)讓的兩個標(biāo)的競價成功，分別為:廢鐵下腳料，重量18000千克，成交每千克單價2.2元，增值率15.79％；廢塑料下腳料，重量5000千克，經(jīng)過8次報價最終以每千克單價4.8元成交，增值率23.08％。這是蘇州加工貿(mào)易廢料交易平臺運行中的一幕。
蘇州市加工貿(mào)易廢料市場化交易自今年9月1日正式運行以來，截至記者發(fā)稿，共有74家加工貿(mào)易企業(yè)加入這一平臺，109家回收企業(yè)在平臺注冊登記，平臺已為34個項目組織了44場競價會，拍賣成交率達(dá)到89％，成交總金額683萬元，標(biāo)的總重達(dá)1870噸，平均增值率33.85％，增收稅款60余萬元。
陽光交易企業(yè)利益最大化
作為加工貿(mào)易企業(yè)與回收企業(yè)間的第三方交易服務(wù)平臺，加工貿(mào)易企業(yè)只需向平臺提交申請，生成內(nèi)銷廢料信息，后續(xù)的事情由交易平臺一手包辦，在自由競爭條件下形成加工貿(mào)易廢料內(nèi)銷價格的模式，可以實現(xiàn)保稅加工貿(mào)易廢料的陽光交易，使加工企業(yè)不再為缺乏加工貿(mào)易廢料處理的有效途徑而煩惱，還為企業(yè)增加了額外的收入。同時，通過交易實現(xiàn)廢物利用，也為下游企業(yè)生產(chǎn)降低了成本，從而確保了交易的公開、公平、公正、有序。
據(jù)蘇州產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人介紹，為了保證競價的公開、公平和公正，在競價開始前由轉(zhuǎn)讓方當(dāng)場錄入競價起始價和保留價，各意向受讓方分別在獨立的競價室和全方位的監(jiān)控系統(tǒng)下進(jìn)行報價。競價會現(xiàn)場，南京海關(guān)和蘇州海關(guān)通過平臺網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)的監(jiān)督端口和視頻端口對整個競價會的過程以及現(xiàn)場參與畫面進(jìn)行全程監(jiān)督。“平臺充分實現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)和在線監(jiān)督系統(tǒng)能夠提供遠(yuǎn)程參與競價和遠(yuǎn)程在線監(jiān)管的功能?？梢哉f，只要有互聯(lián)網(wǎng)，就可以實現(xiàn)競價的參與和監(jiān)督。”這位負(fù)責(zé)人這樣說。
作為加工貿(mào)易企業(yè)的名碩電腦(蘇州)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言:“加工貿(mào)易廢料處理，對于企業(yè)來說是件棘手的事情。”由于加工貿(mào)易廢料的辨別分類鑒定難，尋找具有相關(guān)資質(zhì)的回收企業(yè)難，回收價格的確定更難，大量加工貿(mào)易廢料因不能及時處理只能囤積在企業(yè)倉庫中，既影響企業(yè)正常資金周轉(zhuǎn)，又占倉儲空間，還會造成一系列安全隱患。這位負(fù)責(zé)人說，有了這個交易平臺后，“企業(yè)的這些難題迎刃而解，陽光化的交易也能使企業(yè)的利益最大化。”
作為回收企業(yè)的某公司負(fù)責(zé)人也對交易中心的建立充滿了信心和期待:“交易中心的建立為回收企業(yè)提供一個公開透明的信息化交易平臺，為企業(yè)提供便利化交易服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了目前蘇州地區(qū)的交易模式。”
多措并舉搭建平臺
眾所周知，加工貿(mào)易廢料處理一向存在價值認(rèn)定難、管理不規(guī)范、環(huán)境危害大、權(quán)利尋租等現(xiàn)象，蘇州加工貿(mào)易廢料交易平臺的建立，可以有效促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，對規(guī)范蘇州地區(qū)加工貿(mào)易廢料管理，維護(hù)市場公平秩序，提升經(jīng)濟、環(huán)境及社會效益，都將有著深遠(yuǎn)的影響。
為推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，2010年11月，商務(wù)部、人力資源和社會保障部、海關(guān)總署決定分別在江蘇省蘇州市、廣東省東莞市開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點，并相繼出臺了一系列扶持政策。今年7月，海關(guān)總署根據(jù)蘇州加工貿(mào)易發(fā)展特點和實際需求，因地制宜出臺5項支持措施，新措施包括放寬綜保區(qū)外發(fā)加工期限；統(tǒng)一區(qū)內(nèi)產(chǎn)品出區(qū)檢測業(yè)務(wù)管理；規(guī)范特殊區(qū)域舊設(shè)備出區(qū)管理；在提供有效擔(dān)保的前提下，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)可將其處于區(qū)內(nèi)的保稅貨物進(jìn)行抵押；改進(jìn)特殊區(qū)域間和保稅物流中心間保稅貨物流轉(zhuǎn)管理。在蘇州市范圍內(nèi)開展試點，試點期限為兩年。
為規(guī)范加工貿(mào)易廢料交易管理，蘇州市7月制定出臺了《蘇州市加工貿(mào)易廢料交易管理暫行辦法》，并設(shè)立蘇州加工貿(mào)易廢料交易平臺，平臺遵循政府搭臺、市場運作、部門聯(lián)動、公平交易的原則，海關(guān)負(fù)責(zé)加工貿(mào)易廢料內(nèi)銷征稅、核查、核銷等監(jiān)管工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)加工貿(mào)易危險廢料的轉(zhuǎn)移審批、危險廢料處置單位的資格確認(rèn)等工作；財政部門負(fù)責(zé)加工貿(mào)易廢料交易平臺組建、運作監(jiān)督等工作；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)交易平臺的監(jiān)督檢查工作。 |
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