《中國對外貿(mào)易形勢報告(2012年秋季)》顯示，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者，今年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查達55起，涉案企業(yè)大多遭受了嚴重打擊，加之金融危機令外需持續(xù)疲軟，中國很多出口企業(yè)利潤下滑明顯，且部分企業(yè)還將喪失海外市場。
貿(mào)易保護主義日趨復(fù)雜
近日，商務(wù)部發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告(2012年秋季)》，報告顯示，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者，今年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起，增長38%，涉案金額更大幅增長近8倍。
而這其中，中國太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿(mào)易摩擦，出口嚴重受阻。據(jù)悉，美國商務(wù)部10月10日對華光伏“雙反”案做出終裁，認定中國向美國出口的光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，決定征收高額懲罰性關(guān)稅。
回想今年三季度歐、美、印三國對我國光伏企業(yè)“雙反”調(diào)查的集中爆發(fā)，一時讓國內(nèi)光伏企業(yè)難以招架，“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)格局，也讓其遭受的經(jīng)營損失更甚于其他行業(yè)。
但是，光伏產(chǎn)品只是中國企業(yè)今年以來遭受美國貿(mào)易保護措施的一個縮影。據(jù)《新京報》30日消息稱，歐盟委員會今年8月宣布，將中國出口自行車及自行車零件征收的反傾銷稅延長至2016年；自9月中旬起，歐盟對從中國進口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關(guān)稅，最高稅率為69.7%。
對此，中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員王天龍表示，本輪針對中國的貿(mào)易保護措施增多與全球經(jīng)濟增長乏力有很大關(guān)系。主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟低迷造成國內(nèi)需求下降，導(dǎo)致失業(yè)率增高；為保護國內(nèi)企業(yè)、增加就業(yè)，就會實行貿(mào)易保護，對其他國家商品提高進口門檻。
此外，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國共遭遇了18個國家和地區(qū)發(fā)起的反傾銷、反補貼、特保等調(diào)查共計40起，同比增長了38%。而從立案國別來看，巴西、印度等發(fā)展中國家對我國立案數(shù)量占總案件數(shù)的70%，新興國家對華貿(mào)易摩擦的激增已經(jīng)成為此輪貿(mào)易戰(zhàn)的重要特點。
據(jù)商務(wù)部消息，繼歐美之后，印度反傾銷局也將對中國出口的光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查，印度太陽能制造商呼吁征收高達200%反傾銷稅；10月15日，墨西哥就中國紡織品和服裝補貼政策提起世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求，指控中國通過減免部分所得稅、增值稅及地方稅等方式對紡織品和服裝企業(yè)進行了補貼。
而與發(fā)達國家不同的是，新興經(jīng)濟體對華產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查的目的或更重在發(fā)展自己的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，減低對外依存度，這也使得其“雙反”的范圍更廣、態(tài)度也更為堅決?！赌戏饺請蟆反饲皥蟮谰捅硎?，印度政府一直試圖把印度打造成一個太陽能產(chǎn)品制造中心，但印度太陽能企業(yè)卻未能從政府行動中獲益。而印度本土太陽能制造業(yè)并不發(fā)達，其國內(nèi)的光伏市場很大程度上依賴于進口。
“中國制造”轉(zhuǎn)型正是時機
很難想象，曾讓“中國制造”在海外市場備受青睞的“物美價廉”，如今卻成為國際貿(mào)易保護主義抵制“中國制造”的矛頭，致使眾多國內(nèi)出口企業(yè)身陷“貿(mào)易戰(zhàn)”的困境之中，難以在短期內(nèi)脫身。 |
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