11月2日下午，臺(tái)山市外經(jīng)貿(mào)局與臺(tái)山海關(guān)、江門檢驗(yàn)檢疫局臺(tái)山辦事處聯(lián)合舉辦“促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)政策宣講會(huì)”，解讀了第四季度實(shí)施的穩(wěn)定外貿(mào)出口、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施。據(jù)介紹，措施亮點(diǎn)在于取消收費(fèi)、加快通關(guān)作業(yè)無紙化、擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式適用范圍。
與會(huì)企業(yè)表示，新政策對(duì)企業(yè)出口有較大幫助，希望可以長(zhǎng)期開展。臺(tái)山海關(guān)辦公室主任郭成龍表示，國(guó)家簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，降低通關(guān)成本，實(shí)行作業(yè)無紙化，將會(huì)是一個(gè)趨勢(shì)。
另兩項(xiàng)收費(fèi)待取消
據(jù)記者了解，新政提到了取消和待取消的5項(xiàng)收費(fèi)，包括進(jìn)出口貨物進(jìn)口付匯、出口收匯、出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)打印費(fèi)，報(bào)關(guān)單條碼費(fèi)及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)3項(xiàng)費(fèi)用，以及A T A單證冊(cè)調(diào)整費(fèi)和貨物行李物品保管費(fèi)這兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。前三個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，從10月1日起已停止收取。至于后兩項(xiàng)費(fèi)用，郭成龍介紹，國(guó)家海關(guān)總署還將繼續(xù)會(huì)商發(fā)改委、財(cái)政部。
另外，在“降低企業(yè)通關(guān)成本”上，江門檢驗(yàn)檢疫局臺(tái)山辦事處公布了近期國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于取消和免收進(jìn)出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，通知規(guī)定，對(duì)在2012年10月1日起至2012年12月31日期間報(bào)檢的所有出入境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物，也會(huì)免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，具體收費(fèi)項(xiàng)目涵括近30項(xiàng)內(nèi)容。
無紙化通關(guān)手續(xù)年底上線
據(jù)措施要求，在簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)上，將用分類通關(guān)模式逐步代替原有通關(guān)模式，通關(guān)作業(yè)方式逐步由“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動(dòng)為主、重點(diǎn)審核”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)無紙化作業(yè)。
臺(tái)山海關(guān)通關(guān)科謝俊雄介紹，根據(jù)海關(guān)現(xiàn)在的通關(guān)流程，企業(yè)通關(guān)時(shí)要打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，并隨附合同、發(fā)票、提運(yùn)單、監(jiān)管證件等紙質(zhì)單證，向海關(guān)接單現(xiàn)場(chǎng)遞交。目前，平均每一票貨物涉及的隨附紙質(zhì)單證12張左右。據(jù)初步評(píng)估，通關(guān)無紙化后，企業(yè)進(jìn)出口的海關(guān)流程時(shí)間可再提速20%。
“這意味著實(shí)現(xiàn)無紙化通關(guān)作業(yè)后，企業(yè)不需要到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提供紙質(zhì)單證，而是以電子數(shù)據(jù)形式直接向海關(guān)申報(bào)，完成申報(bào)、通關(guān)全過程，大大節(jié)省了企業(yè)來往于海關(guān)和貨物存放場(chǎng)所之間的人力與時(shí)間成本。”謝俊雄稱，昆山海關(guān)實(shí)施這一政策后，其中一個(gè)企業(yè)在節(jié)省紙張成本上，就少用了500萬張左右，費(fèi)用減少20多萬元。
據(jù)透露，海關(guān)正在加快通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點(diǎn)工作，無紙化通關(guān)手續(xù)將于年底上線運(yùn)行。
另外，措施提到，為讓更多的企業(yè)享受“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)便利，在保障有效監(jiān)管的前提下，11月15日前海關(guān)將擴(kuò)大其適用范圍，從原來僅適用于A類以上企業(yè)擴(kuò)大到一年內(nèi)無走私違規(guī)記錄、資信良好的B類生產(chǎn)型出口企業(yè)。
明年或有新政促外貿(mào)
記者了解到，目前推行的促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)措施僅限于今年第四季度。對(duì)于明年是否繼續(xù)施行相關(guān)減免和便利政策，臺(tái)山市進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局主任馮華駒認(rèn)為，目前制定的方案不會(huì)實(shí)施，但可能會(huì)有新的更完善的措施出臺(tái)。馮華駒表示，目前促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)是全國(guó)性的大趨勢(shì)，所以繼續(xù)出臺(tái)和實(shí)施相關(guān)的措施是有比較大的可能的。
“目前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，克服國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的不利因素，扶持出口企業(yè)，是形勢(shì)所急。”馮華駒進(jìn)一步說明，目前全臺(tái)山有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)都將受益，但具體成效如何，取得多少的經(jīng)濟(jì)效益，等第四季度的進(jìn)口報(bào)告出來將會(huì)更加清晰。
企業(yè)說法
新政僅限4季度，希望長(zhǎng)期開展
新政適用于第四季度，目前時(shí)間已經(jīng)過了一半，此項(xiàng)措施對(duì)于企業(yè)能否有真正的幫助，與會(huì)企業(yè)大多表示期待。
據(jù)臺(tái)山市富城鋁業(yè)有限公司協(xié)理倪聞煌表示，目前做汽車龍骨出口的富誠(chéng)鋁業(yè)70%的業(yè)務(wù)是在日本市場(chǎng)，這兩年的營(yíng)業(yè)額都比較好，今年前三個(gè)季度比去年同期增長(zhǎng)了30%。對(duì)于嚴(yán)重依靠出口的富誠(chéng)鋁業(yè)來說，減免某些通關(guān)費(fèi)用、檢疫費(fèi)用，簡(jiǎn)化手續(xù)，對(duì)于公司報(bào)關(guān)人員來說將會(huì)更加便利，降低出勤次數(shù)。
對(duì)于目前所帶來的便利和節(jié)省的具體數(shù)字，倪聞煌表示還不清楚，目前措施才出臺(tái)一個(gè)月，要等第四季度的相關(guān)報(bào)告出來才能清楚地看到，“但估計(jì)會(huì)節(jié)約不少費(fèi)用，并且通關(guān)更加順暢。”
而對(duì)于目前的通關(guān)環(huán)境和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，倪聞煌坦言不會(huì)寬松，雖然目前簡(jiǎn)化手續(xù)，但相關(guān)的環(huán)境和檢驗(yàn)檢疫還是和原來一樣嚴(yán)格的。目前的促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)措施只在2012年的第四季度實(shí)施，作為出口企業(yè)來說，倪聞煌希望這些措施能長(zhǎng)期開展下去。 |
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