9月份中國出口同比增長9.9%，并創(chuàng)下月度歷史新高，讓人“眼前一亮”（10月16日《羊城晚報》）。前三季度，中國與美國、東盟、俄羅斯及巴西等雙邊貿(mào)易則延續(xù)增勢。其中，中美雙邊貿(mào)易總值為3554.2億美元，增長9.1%。中國與東盟雙邊貿(mào)易總值為2888.7億美元，增長8.1%。中國與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別為661.7億和654.2億美元，分別增長14.2%和5%。外貿(mào)進出口呈現(xiàn)飄紅局面，有助于減輕人們對中國經(jīng)濟快速放緩的擔憂，為中國上下迎接十八大增添了喜悅的氣氛，也是對“中國經(jīng)濟唱衰論”一個有力回擊。
今年以來，中國外貿(mào)進出口一直處于低速狀態(tài)，個中既有全球經(jīng)濟不景的背境，也有中國外貿(mào)粗放型市場競爭乏力的原因，分析人士認為中國出口的反彈是在“內(nèi)功”方面下功夫，這是不無道理的。
數(shù)據(jù)顯示，前9個月，中國一般外貿(mào)進出口總額14989.7億美元，增長5.9%，而同期加工貿(mào)易進出口總額為9829.4億美元，增長僅為2.2%。一般貿(mào)易增速較加工貿(mào)易快3.7個百分點。而人們都知道中國不少地方所謂加工貿(mào)易，很多是“三來一補”的簡單模式。何謂“三來一補”？簡言之，是由外商來料加工，來樣裝配，來樣加工和中小型補償貿(mào)易。
改革開放以來，中國外貿(mào)出口的凱歌行進，既得益于打破“大一統(tǒng)”的壟斷經(jīng)營，也得益于全球化帶來國際分工的重新調(diào)整。中國勞動力密集型的出口產(chǎn)品在全球市場所向披靡，成為外貿(mào)出口以兩位數(shù)高速增長的強勁動力。改革開往初，為吸引外資和解決勞動就業(yè)，推廣“三來一補”這種簡單的外資引進模式有其一定的道理。但是，隨著改革開放的深化，特別是近年來國際外貿(mào)爭端的頻發(fā)，“三來一補“這個模式就越來越顯示其局限性。
就以太陽能設(shè)備制造業(yè)為例，這個行業(yè)盡管起步較早，發(fā)展比較快，但中國太陽能制造公司依舊沿襲改革開放初的“三來一補”模式。以太陽能電池片為例，從原材料到生產(chǎn)設(shè)備全部依賴進口，而最終產(chǎn)品全部用于出口，一旦遭遇外國對中國太陽能業(yè)進行抵制，那么必然處于被動局面。近年，占九成的中國太陽能電池片之所以遭遇困局，不能不看到“三來一補”這種模式的障礙?？梢?，要推動中國外貿(mào)進出口發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級才是關(guān)鍵。在溫家寶總理主持召開經(jīng)濟形勢座談會，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳郭元強說，廣東外貿(mào)發(fā)展主要指標保持了平穩(wěn)增長，轉(zhuǎn)型升級的成效進一步顯現(xiàn)。9月當月進出口和進口創(chuàng)單月新高，進出口增速達到11.9。
去年12月，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在遼寧考察召開座談會，強調(diào)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。今年9月12日，國務(wù)院出臺促進外貿(mào)增長的政策措施，被媒體視為推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的“紅頭文件”。謂之外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，就要支持企業(yè)加大研發(fā)力度，培育自主品牌，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，提升企業(yè)的核心競爭力。筆者看到，去年以來，中國外貿(mào)進出口的主要省份，廣東、浙江、江蘇等都相繼出臺政策，推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，廣東省在全國率先出臺了《關(guān)于促進進口的若干意見》，從培育各類進口需求、完善進口市場體系、完善促進進口型金融工具、提高進口貿(mào)易便利化水平、實施進口促進措施等方面出臺了27條政策措施。與此同時，設(shè)立了促進進口專項資金，2012-2014年每年由省財政安排2.5億元，一方面，對進口列入國家和省鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的先進技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備給予扶持；另一方面，對企業(yè)進口貸款、進口基地、進口分銷體系、投保進口信用保險、進口促進及公共服務(wù)等方面予以支持。而多部委也圍繞著這個主攻方向密集出臺促外貿(mào)細則。比如，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文稱，自10月1日起取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費；自10月1日起至12月31日，對所有出入境貨物運輸工業(yè)及其他法定檢驗檢疫物品免收出入境檢驗費，僅這兩項即為外貿(mào)企業(yè)減負約達35億元。財政部撥付2012年進口貼息資金25億元，比上年增長25%，直接拉動中國進口的增長。
當然，中國外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級還只是初步的。中國9月單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，可能也有國外圣誕訂單的季節(jié)性因素，但從中國30多年的外貿(mào)進出口實踐來看，外貿(mào)進出口要扎實要健康發(fā)展，從數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、從加工貼牌轉(zhuǎn)向創(chuàng)造品牌、從被動接單轉(zhuǎn)向主動營銷、從成本競爭轉(zhuǎn)向價值競爭、從低價優(yōu)勢轉(zhuǎn)向創(chuàng)新優(yōu)勢，才是重中之重。
中國九月實現(xiàn)外貿(mào)進出口飄紅，鞭策人們加快外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。 |
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