保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務院批準,在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
近年來,我國的保稅區(qū)已成為服務周邊、輻射并帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點,不過隨著國家賦予出口加工區(qū)更多政策優(yōu)勢等多方面的因素,在一定程度上也制約了保稅區(qū)的發(fā)展。因此,保稅物流園區(qū)的建立成為功能整合,不斷拓展保稅區(qū)發(fā)展空間,保持保稅區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的一種新的形式?;谖覈蠖鄶?shù)保稅區(qū)具備一定的國際物流基礎(chǔ),為了推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易及物流業(yè)務發(fā)展,整合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,國務院于2003年12月8日正式批復海關(guān)總署,同意《上海外高橋保稅區(qū)港區(qū)聯(lián)動試點方案》。2004年8月16日,國務院在上海試點的基礎(chǔ)上同意進一步擴大保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動試點范圍,同意大連、青島、寧波、張家港、廈門島嶼、深圳鹽田港、天津保稅區(qū)與其臨近港區(qū)開展聯(lián)動試點,建立保稅物流園區(qū),至此我國保稅物流園區(qū)開始形成規(guī)模??梢?,保稅物流園區(qū)在我國的發(fā)展歷史較短,從2004年4月15日首家保稅物流園區(qū)——外高橋保稅物流園區(qū)正式封關(guān)運作,至今不過四年的時間。
截至2007年2月為止,國務院共批準八個港口建立保稅物流園區(qū)。作為“區(qū)港聯(lián)動”的先行先試區(qū)域,8家保稅物流園區(qū)都先后封關(guān)運作,經(jīng)過近3年的建設(shè)發(fā)展,保稅物流園區(qū)發(fā)展速度明顯加快。這八家保稅物流園區(qū)的基本情況是:
上海外高橋保稅物流園區(qū),規(guī)劃面積(一、二期合計)3.76平方公里,位于保稅區(qū)內(nèi),業(yè)務量和貨值均高居全國首位。截至今年上半年,外高橋保稅物流園區(qū)共引進中外著名物流企業(yè)20家,實現(xiàn)土地轉(zhuǎn)讓10萬平方米,一期倉庫10萬平方米出租率100% ,二期倉庫26.3萬平方米出租率50%以上。
青島保稅物流園區(qū)。規(guī)劃面積1平方公里,位于保稅區(qū)內(nèi)。封關(guān)運作,進出區(qū)貨物總值已超過20億美元。
張家港保稅物流園區(qū),規(guī)劃面積1.53平方公里,張家港有著目前國內(nèi)唯一一個建設(shè)在港區(qū)內(nèi)的保稅區(qū),即園區(qū)既在保稅區(qū)內(nèi)也在港區(qū)內(nèi)。06年1—8 月份,園區(qū)進區(qū)獲取數(shù)量達到105萬噸,貨值達到7.3億美元。
大連保稅物流園區(qū),規(guī)劃面積1.5平方公里,位于大窯灣港區(qū)內(nèi)。已有超過50家企業(yè)進駐,06年進出貨值達6億美元。
廈門象嶼保稅物流園區(qū),規(guī)劃面積0.7平方公里,位于象嶼保稅區(qū)和東渡港區(qū)之間。06年通關(guān)貨物5000余票,貨值超5億美元。
天津保稅物流園區(qū),規(guī)劃面積1.5平方公里,位于保稅區(qū)內(nèi),緊鄰天津港集裝箱碼頭。截至去年八月,已進駐35家物流企業(yè)。2006年受理進出區(qū)貨物突破兩萬票,貨值超過40億美元。
深圳鹽田港保稅物流園區(qū),規(guī)劃面積0.96平方公里,與鹽田港保稅區(qū)一起圍網(wǎng)運作。截至06年9月,進出口貨物總值已超過10億美元。
寧波保稅物流園區(qū),規(guī)劃面積0.95平方公里,位于寧波港四期集裝箱港區(qū),是目前國內(nèi)唯一一個“U”型保稅物流園區(qū),即真正實現(xiàn)了“區(qū)港合一”。 |