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近年來,隨著我國外向型經濟的蓬勃發(fā)展,現代物流中的一個重要分支——“保稅物流”的作用日漸突出。在這一背景下,我國海關作為國家進出境監(jiān)督管理機關,經過幾年的探索和實踐,逐步建立了一套與我國國情基本適應的保稅物流制度,在確保有效監(jiān)管的前提下,最大力度地支持和促進保稅物流的發(fā)展。海關總署于2004年提出了建立“以保稅區(qū)和海港區(qū)港聯動為龍頭,以保稅物流中心(A型、B型)為樞紐,以優(yōu)化后星羅棋布的出口監(jiān)管倉庫和公共型,自用型保稅倉庫為網點”的三個層次、六種監(jiān)管模式的多元化保稅倉庫物流監(jiān)管體系的整體思路和改革方案,從而形成全國范圍內的保稅物流網絡,以滿足不同地區(qū)、不同層次的國際物流發(fā)展需要。國務院目前共批準設立上海、天津等8個區(qū)港聯動即保稅物流園區(qū)的試點項目;海關總署共批準設立蘇州工業(yè)園區(qū)等多個保稅物流中心(A、 B型)的試點;加上之前在全國范圍內設立的684保稅倉庫和69個出口監(jiān)管倉庫,新型的保稅物流監(jiān)管體系已經在全國范圍內初步建立。 |