(2013年1月)一方面是地方高速公路等交通基礎(chǔ)建設(shè)投資即將出現(xiàn)大面積虧損;另一方面，在投資沖動支配下，地方政府卻正在通過舉債大力推進(jìn)鐵路公路的建設(shè)。
“投資沖動和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾正在愈演愈烈。”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時表示，很多地方國有企業(yè)承擔(dān)的高速公路、城際軌道及機(jī)場等指令性項(xiàng)目，絕大多數(shù)投資巨大且回報(bào)期長，加上資本金普遍不到位，大部分處于虧損，企業(yè)只能采取“以貸還貸”“以貸付息”的方式投入項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正在不斷加劇。
他舉例指出，目前廣東交通集團(tuán)投資管理的高速公路營運(yùn)項(xiàng)目近一半處于虧損狀態(tài)，而新建項(xiàng)目大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)效益差，預(yù)計(jì)集團(tuán)2014年和2015年虧損額將高達(dá)24.44億元和23.44億元。值得注意的是，廣東省僅僅是地方公路鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)投資熱潮和債務(wù)矛盾的一個縮影。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從目前的存量規(guī)模來看，按照GICS四級行業(yè)分類，涉及公路運(yùn)輸以及公路與鐵路建設(shè)的各類債券融資中，公司債的整體規(guī)模為70億元、短期融資券的規(guī)模為721.10億元(含鐵道部與鐵十五局共計(jì)205億短融)、中期票據(jù)的規(guī)模為2665.80億元(含鐵道部350億中票)，企業(yè)債的規(guī)模則為8131億元(含5890億元的鐵道債)。也就是說，剔除鐵道部債券之后，涉及公路鐵路的債券融資總規(guī)模仍然高達(dá)5142.9億元。
記者了解到，近幾年來包括廣東、江蘇、山西、河南、陜西在內(nèi)的多個省份對公路鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)投資熱情很高。 |
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