隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及電子商務(wù)的快速發(fā)展，物流業(yè)正迅速成長(zhǎng)，已成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但物流費(fèi)用高等問(wèn)題一直在限制其發(fā)展。商務(wù)部流通發(fā)展司有關(guān)人士近日在“商貿(mào)物流”發(fā)展專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上透露，2012年，我國(guó)國(guó)內(nèi)物流費(fèi)用總額為9．4萬(wàn)億元，占GDP比重的18%，比世界平均水平高6．8個(gè)百分點(diǎn)，為發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1．7倍。
“通過(guò)市場(chǎng)手段，有效整合物流資源，合理利用運(yùn)力和倉(cāng)儲(chǔ)能力，在極大程度上會(huì)降低物流費(fèi)用。”北方交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王耀球在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，有效整合、利用物流資源，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律，實(shí)行公開(kāi)、公正、透明的交易機(jī)制。
現(xiàn)狀：“最后一公里”配送難、配送貴
我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重多年來(lái)一直持續(xù)在18%左右，比世界平均水平高出6．8個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部流通發(fā)展司副巡視員王選慶表示，我們不僅比發(fā)達(dá)國(guó)家高，比如，美國(guó)、日本、德國(guó)分別是8．5%、8．7%和8．3%，我們跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)慕鸫u國(guó)家相比也偏高，比印度和巴西分別高5個(gè)百分點(diǎn)和7個(gè)百分點(diǎn)。
從結(jié)構(gòu)上看，2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)運(yùn)輸費(fèi)用與GDP的比重是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1．7倍，保管費(fèi)用高2．2倍，管理費(fèi)用高6．9倍。管理費(fèi)用突出說(shuō)明我國(guó)物流業(yè)整體還沒(méi)有擺脫粗放發(fā)展模式。據(jù)了解，北京的蔬菜從新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)到社區(qū)零售店的“最后一公里”漲價(jià)，約為從山東壽光拉到北京新發(fā)地漲價(jià)的4倍。“最后一公里”被媒體多次集中報(bào)道。尤其是近年來(lái)電商網(wǎng)購(gòu)的快速發(fā)展，“最后一公里”配送難、配送貴的問(wèn)題更加凸顯。（最后一公里物流是配送的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。它的優(yōu)勢(shì)是可以實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”，按時(shí)按需的送貨上門(mén)。）
一直以來(lái)，我國(guó)物流成本高、效率低已經(jīng)是流通領(lǐng)域難解的“頑疾”，這也被認(rèn)為是推高商品價(jià)格、阻礙居民消費(fèi)的重要原因。
原因：物流資源未被有效利用
王耀球表示，造成我國(guó)物流成本高主要有三方面原因。第一，與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局有關(guān)。我國(guó)目前還處于重化工業(yè)階段，產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)是能源性、資源性產(chǎn)品大多在西部地區(qū)和北部地區(qū)。東南沿海地區(qū)則以加工貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)為主，缺少資源。大規(guī)模的原材料運(yùn)輸是物流費(fèi)用高的基礎(chǔ)原因。
第二，物流社會(huì)化成本不足。國(guó)有企業(yè)中很多鋼鐵企業(yè)都有自己的物流運(yùn)輸公司，這些貨車(chē)通常都是放空車(chē)到海邊，將澳大利亞、巴西等國(guó)進(jìn)口的鐵礦石運(yùn)過(guò)來(lái)。這種物流的有效利用率只有二分之一。“這是央企所屬的物流公司犯的通病，而這些通病又集中在重工業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)。”王耀球說(shuō)。
第三，我國(guó)有些大宗原材料，能源產(chǎn)品的運(yùn)輸，在不同運(yùn)輸方式的銜接處，有大量隱蔽的運(yùn)力和資源交易的行為，非規(guī)范化的運(yùn)作有意抬高了資源的運(yùn)價(jià)。而這個(gè)運(yùn)價(jià)在最終界定于物流費(fèi)用上，從而加大了最終用戶的物流費(fèi)用成本。“過(guò)去我們講物流費(fèi)用偏高，是因?yàn)闆](méi)有將這些問(wèn)題進(jìn)行清晰地解析。”王耀球說(shuō)。
對(duì)策：實(shí)行透明交易機(jī)制
針對(duì)我國(guó)目前物流業(yè)粗放型、非規(guī)范化的現(xiàn)狀，面臨市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一，國(guó)有企業(yè)中物流實(shí)行自運(yùn)物流，運(yùn)力浪費(fèi)等問(wèn)題，王耀球建議，必須加快促使物流業(yè)由粗放型轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展。
對(duì)于如何使物流業(yè)的粗放型轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展？王耀球認(rèn)為，首先，應(yīng)該嚴(yán)格按照十八屆三中全會(huì)公報(bào)所說(shuō)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律，讓商品和要素在市場(chǎng)上充分地自由流動(dòng)。另外，確保運(yùn)力市場(chǎng)或資源交易市場(chǎng)逐步建立，使利益交換變成公開(kāi)、公正、透明的操作。
王耀球說(shuō)，如果在交通關(guān)鍵樞紐與多種運(yùn)輸方式的銜接點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)既有運(yùn)力市場(chǎng)，也有資源交易市場(chǎng)的目標(biāo)，則有利于通過(guò)市場(chǎng)手段，有效整合物流資源，減少人為操作抬高物流費(fèi)用的現(xiàn)象。同時(shí)，合理地利用運(yùn)力和倉(cāng)儲(chǔ)能力，也有利于大大降低物流費(fèi)用。
如何有效整合物流？王耀球表示，例如，現(xiàn)在每個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)都有自己的公務(wù)用車(chē)，這就需要雇傭司機(jī)，還要維修和養(yǎng)護(hù)等一系列費(fèi)用支出。如果取消公車(chē)，讓領(lǐng)導(dǎo)坐出租車(chē)，這就降低了運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。“現(xiàn)在央企自己養(yǎng)活著一個(gè)車(chē)隊(duì)，還得養(yǎng)一批司機(jī)、一批維修工、修停車(chē)場(chǎng)等等，這在無(wú)形間就提高了物流的投入費(fèi)用成本，而且在使用過(guò)程中又是單邊效應(yīng)，這就是沒(méi)有有效利用物流資源。”王耀球說(shuō)。
“按照十八屆三中全會(huì)公報(bào)的有關(guān)要求，只有把物流搞活了，才能夠加速商品和要素的自由流通。”王耀球強(qiáng)調(diào)，要有效整合、利用物流資源，必須嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律，實(shí)行公開(kāi)、公正、透明的交易機(jī)制。 |
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