一.丟失索賠事例
航空托運(yùn)貨物竟“失蹤” 對(duì)簿公堂終獲賠償
一名客戶在汕頭機(jī)場(chǎng)委托一家航空公司將一批貨物托運(yùn)往成都,后來發(fā)現(xiàn)這批貨物丟失了。雙方因賠償?shù)膯栴}發(fā)生糾紛,最后對(duì)簿公堂。從汕頭市龍湖區(qū)法院了解到,這起航空貨物運(yùn)輸合同糾紛案近日已經(jīng)審理終結(jié),客戶獲賠相關(guān)貨物損失及運(yùn)費(fèi)等。
客戶方某稱,2005年10月27日,他在汕頭機(jī)場(chǎng)委托該航空公司運(yùn)輸用編織袋包裝的復(fù)讀機(jī)一件,總重量為36千克,價(jià)值21600元。合同約定貨物在成都機(jī)場(chǎng)自提,方某支付了運(yùn)費(fèi)277元,但成都方面并沒有提到貨物。為此,方某請(qǐng)求法院判令這家航空公司償還自己的損失21600元,以及直接經(jīng)濟(jì)損失1360元等。
航空公司提交的代理意見認(rèn)為,本案作為典型的航空貨物運(yùn)輸合同糾紛,合同是成立的。按照《中國(guó)民用航空貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,賠償額最高每公斤20元。方某提出貨物損失21600元,既沒提供貨物實(shí)際名稱、重量、金額等證據(jù),又沒有其它法律依據(jù),航空公司不予認(rèn)同。方某提出直接經(jīng)濟(jì)損失 1360元,也不能證明是貨物丟失所必然產(chǎn)生的損失。
經(jīng)審理查明,2005年10月27日,方某在汕頭機(jī)場(chǎng)委托航空公司運(yùn)輸貨物時(shí),在《貨物托運(yùn)單》中填寫貨物名稱為“復(fù)讀機(jī)一件”,總重量為36 千克。合同訂立并支付了運(yùn)費(fèi)后,這批貨物當(dāng)天已運(yùn)往成都,但貨物丟失。之后方某兩次分別利用該航空公司提供的免費(fèi)機(jī)票和自己購(gòu)買的自深圳至成都的機(jī)票,前往成都處理相關(guān)貨物丟失事宜。
龍湖法院認(rèn)為該航空公司在運(yùn)輸過程中丟失貨物,構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但依照《中華人民共和國(guó)民用航空法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)貨物的賠償受賠償責(zé)任限額限制。并參照《中國(guó)民用航空貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》,由于方某在托運(yùn)貨物時(shí)未聲明貨物價(jià)值,應(yīng)以貨物毛重每千克人民幣20元作為賠償標(biāo)準(zhǔn),即賠償貨物損失720元。同時(shí),方某為處理貨物丟失事宜曾自己前往成都并支出了路費(fèi),屬于該項(xiàng)損失的間接損失,這家航空公司應(yīng)當(dāng)賠償這筆車票費(fèi)和機(jī)票費(fèi)。為此,該法院日前作出判決:由該航空公司賠償方某貨物損失720元、運(yùn)費(fèi)277元和車票機(jī)票款1360元。
二.空運(yùn)索賠過程中貨代的責(zé)任范圍
在空運(yùn)過程中,經(jīng)常會(huì)接到客戶由于貨物發(fā)生延誤或遺失而向貨運(yùn)代理提起的索賠要求,索賠事宜不能得以及時(shí)妥善處理將嚴(yán)重影響與客戶的關(guān)系,甚至失去客戶,但在處理過程中,貨運(yùn)代理的利益往往與客戶的利益或要求相矛盾的,解決矛盾就成處理索賠的關(guān)鍵。
因此,首先應(yīng)該明確那些索賠是貨運(yùn)代理的受理范圍內(nèi)。
按照《華沙公約》和《海牙議定書》規(guī)定,由IATA統(tǒng)一制訂并印在航空運(yùn)單的運(yùn)輸契約第二十條指出,運(yùn)單中指明的收獲人遇到下列情況時(shí)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向承運(yùn)人作出書面投訴,超過規(guī)定期限未作出書面投訴,即被視為是自動(dòng)放棄了應(yīng)享有的權(quán)利。
1.第十三條(3) 規(guī)定:“如果承運(yùn)人承認(rèn)貨物已經(jīng)遺失或貨物在應(yīng)該到達(dá)的日期七天后尚未到達(dá),收貨人有權(quán)向承運(yùn)人行使運(yùn)輸合同所賦予的權(quán)利。”
2.第二十六條(1)規(guī)定:“除非有相反的證據(jù),如果收件人在收受貨物時(shí)沒有異議,就被認(rèn)為行李或貨物已經(jīng)完好地交付,并和運(yùn)輸憑證相符。”(2)規(guī)定:“如果有損壞情況,收件人應(yīng)按在發(fā)現(xiàn)損壞后,立即向承運(yùn)人提起異議,最遲應(yīng)在貨物收到后七天提出,如果有延誤,最遲應(yīng)該在貨物交由收件人支配之日起十四天內(nèi)提出異議。
3.第十二條(4)及十三條規(guī)定:“收貨人一旦接受航空運(yùn)單并提取貨物后,托運(yùn)人對(duì)貨物的處置權(quán)即告終止,”此時(shí)只能由收貨人行使向承運(yùn)人投訴,提出索賠的要求的權(quán)利;“但是如果收貨人拒絕接受貨運(yùn)單或貨物,或無(wú)法同收貨人聯(lián)系,托運(yùn)人就恢復(fù)他對(duì)貨物的處置權(quán)。”即只有在此種情況下托運(yùn)人才能有權(quán)向承運(yùn)提出投訴與索賠。而目前貨運(yùn)代理所遇到的通常都是收貨人提取貨物后再由托運(yùn)人向貨運(yùn)代理轉(zhuǎn)達(dá)的口頭或書面投訴,在這種情況下,貨運(yùn)代理應(yīng)當(dāng)拒絕受理,以免最終解決不了實(shí)際問題,反而延誤了規(guī)定的索賠期限。這一點(diǎn)很重要。
其次,要處理好兩個(gè)關(guān)系:
1.國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)年P(guān)系。國(guó)際運(yùn)輸是國(guó)際貿(mào)易過程中的重要環(huán)節(jié)之一,產(chǎn)生直接的影響。但就其索賠程序來說,與貿(mào)易索賠程序是分開的,具有獨(dú)立性,因?yàn)樗麄円姆梢罁?jù)是不同的,是各自獨(dú)立的,貨運(yùn)代理在處理索賠時(shí)經(jīng)常會(huì)收到托運(yùn)人以“收貨人在收到貨后,發(fā)現(xiàn)貨損,貨物延誤等理由拒付托運(yùn)部分或全部的貨款,或取消今后的訂單等”為由,向貨運(yùn)代理提出部分或全部的貿(mào)易損失。這實(shí)質(zhì)上是一種貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁,貨運(yùn)代理應(yīng)該要求托運(yùn)人用運(yùn)“國(guó)際貿(mào)易法”的法律來保護(hù)其自身的利益。即使托運(yùn)人或收貨人合法享有向?qū)Ψ教崞鹳Q(mào)易索賠的權(quán)利,也不應(yīng)該將空運(yùn)索賠的解決作為解決貿(mào)易問題的前提,并以此向貨運(yùn)代理提出非索賠范圍內(nèi)的要求。兩者本不適用同一法律范疇,托運(yùn)人在航空貨運(yùn)中的權(quán)利并不影響有關(guān)貿(mào)易法規(guī)定中的權(quán)利的,兩者可以同時(shí)進(jìn)行,或先行處理貿(mào)易索賠。
2.運(yùn)費(fèi)的收取與索賠的關(guān)系,運(yùn)費(fèi)是托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付給承運(yùn)人或承運(yùn)代理人的費(fèi)用,這是事前的行為與責(zé)任,而索賠是在貨物運(yùn)輸過程中,或貨物到達(dá)目的地后的事后的行為與權(quán)利的要求,托運(yùn)人將受到國(guó)際航空運(yùn)輸法有關(guān)規(guī)定的合理保護(hù),若托運(yùn)人以索賠未成未解決為由,拒付貨運(yùn)代理運(yùn)費(fèi)是沒有依據(jù)的。
編輯小語(yǔ):
空運(yùn)由于貨物的損失發(fā)生索賠和糾紛是大家不愿意看到的,在錦程論壇里,摩卡咖啡是這么說的:“在實(shí)際的業(yè)務(wù)處理中.實(shí)際用到華沙公約等條款的可能性不大.主要是靠雙方協(xié)商解決的。畢竟對(duì)簿公堂是雙方無(wú)奈的選擇.所以對(duì)這些條款有一定的了解是必要的,但更主要的是學(xué)會(huì)和客戶協(xié)商處理,避免雙方都損失......”
三,一般貨物不正常運(yùn)輸?shù)馁r償處理
1. 由于承運(yùn)人的原因造成貨物丟失、短缺、變質(zhì)、污染、損壞,應(yīng)按照下列規(guī)定賠償。
a. 貨物沒有辦理聲明價(jià)值的,承運(yùn)人按照實(shí)際損失的價(jià)值進(jìn)行賠償,但賠償最高限額為毛重,每公斤20美元。
b. 已向承運(yùn)人辦理貨物聲明價(jià)值的貨物,按聲明的價(jià)值賠償;如承運(yùn)人證明托運(yùn)人的聲明價(jià) 值高于1601民用航空規(guī)章貨物的實(shí)際價(jià)值時(shí),按實(shí)際損失賠償。
2. 超過貨物運(yùn)輸合同約定期限運(yùn)達(dá)的貨物,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸合同的約定進(jìn)行賠償。
3. 托運(yùn)人或收貨人發(fā)現(xiàn)貨物有丟失、短缺、變質(zhì)、污染、損壞或延誤到達(dá)情況,收貨人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向承運(yùn)人提出,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫運(yùn)輸事故記錄并由雙方簽字或蓋章。如有索賠要求,收貨人或托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)于簽發(fā)事故記錄的次日起,按法定時(shí)限向承運(yùn)人或其代理人提出索賠要求。向承運(yùn)人提出賠償要求時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫貨物索賠單,并隨附貨運(yùn)單、運(yùn)輸事故記錄和能證明貨物內(nèi)容、價(jià)格的憑證或其它有效證明。
4. 超過法定索賠期限收貨人或托運(yùn)人未提出賠償要求,則視為自動(dòng)放棄索賠權(quán)利。
5. 索賠要求一般在到達(dá)站處理。承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人或收貨人提出的賠償要求,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)處理答復(fù)。
6. 不屬于受理索賠的承運(yùn)人接到索賠要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將索賠要求轉(zhuǎn)交有關(guān)的承運(yùn)人,并通知索賠人。
四,貨物向誰(shuí)索賠?
索賠權(quán)人和被索賠人根據(jù)《華沙公約》第13、26條、《民用航空法》第134,136條,在貨物又一個(gè)承運(yùn)人單獨(dú)承運(yùn)的情況下,一般應(yīng)有收貨人提出索賠。在托運(yùn)人因收貨人拒權(quán)貨物而恢復(fù)對(duì)貨物的處置權(quán)的情況下,托運(yùn)人也有權(quán)提出索賠。如果貨物是由幾個(gè)承運(yùn)人連續(xù)運(yùn)輸?shù)?,則托運(yùn)人有權(quán)對(duì)第一承運(yùn)人提起索賠訴訟,收貨人有權(quán)對(duì)最后承運(yùn)人提起索賠訴訟,并且托運(yùn)人、收貨人都有權(quán)對(duì)發(fā)生貨物毀滅、遺失、損壞或延誤的運(yùn)輸區(qū)段承運(yùn)人提起索賠訴訟。
根據(jù)《民用航空法》第138、143條,以本人名義與托運(yùn)人或其代理人訂立航空運(yùn)輸合同的締約承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同約定的全部運(yùn)輸承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)締約承運(yùn)人的授權(quán)履行全部或部分運(yùn)輸承擔(dān)責(zé)任。因航空運(yùn)輸貨物的毀滅、遺失、損壞或延誤遭受損失的人,可以對(duì)締約承運(yùn)人提起訴訟,也可以對(duì)造成損失區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人提起訴訟。對(duì)于實(shí)際承運(yùn)人履行的運(yùn)輸提起訴訟,既可以分別對(duì)實(shí)際承運(yùn)人或締約承運(yùn)人提起。但是,被提起訴訟的承運(yùn)人有權(quán)要求另一承運(yùn)人參加訴訟。提出索賠的地點(diǎn)和時(shí)間根據(jù)《華沙公約》第28條、《民事訴訟法》第28條,托運(yùn)人、收貨人獲取代理人可以選擇運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、承運(yùn)人住所地、主營(yíng)業(yè)所在地或其簽訂合同的機(jī)構(gòu)所在地法院,提起索賠訴訟。但是,如果其接受承運(yùn)人簽約的航空運(yùn)單背面規(guī)定的管轄權(quán)條款,只能向航空運(yùn)單規(guī)定的法院提起索賠訴訟。
根據(jù)《華沙公約》第26條、《海牙議定書》第15條、《民用航空法》第134條,收貨人收收獲午后因沒有發(fā)現(xiàn)貨物損壞或短缺而未提出異議,將被推定為托運(yùn)貨物已經(jīng)完好交付,并與航空貨物運(yùn)單相符,但是收貨人并不因此喪失索賠的權(quán)利。如果后來收貨人能夠舉出相反的證據(jù),證明貨物的損失或延誤發(fā)生在航空運(yùn)輸過程中,仍然可以提出索賠。如果收貨人在收到貨物時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)貨物損失、短缺或延誤,對(duì)于貨物的損失、短缺,收貨人應(yīng)當(dāng)至遲在實(shí)際收到貨物之起14 日內(nèi)提出異議,對(duì)于貨物的延誤,收貨人應(yīng)當(dāng)至遲在貨物交付收貨人處置之日起21日內(nèi)提出異議。而且,異議必須以書面形式提出,或者直接寫在包括航空運(yùn)單在內(nèi)的運(yùn)輸憑證上,或者另行提交異議通知。
因此,在收貨人收到貨物是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)貨物損失、短缺或延誤的情況下,在法律貴地個(gè)時(shí)間內(nèi)已規(guī)定的形式向承運(yùn)人提出異議,是收貨人以后行使索賠權(quán)的前提條件。除非承運(yùn)人存在意圖阻止收貨人或托運(yùn)人按時(shí)提出書面異議的欺詐行為,收獲時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)貨物損失、短缺或延誤的收貨人,或依法恢復(fù)貨物處置權(quán)的托運(yùn)認(rèn)未在上述期間內(nèi)書面提出異議,將喪失索賠權(quán)利,不能再向承運(yùn)人提出索賠訴訟。
應(yīng)當(dāng)指出得失,貨物的毀滅、遺失與貨物的損壞、延誤有所不同。由于承運(yùn)人已經(jīng)先于收貨人知道貨物毀滅或遺失的事實(shí),且收貨人再也無(wú)法收到貨物,法律不要求收貨人提出異議。根據(jù)《民用航空法》第120條,如果承運(yùn)人承認(rèn)貨物已經(jīng)一時(shí),或者貨物在應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)之日起7日后仍為到達(dá)(推定遺失),收貨人有權(quán)向承運(yùn)人形式航空運(yùn)輸合同賦予的權(quán)利,即在法定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)直接向承運(yùn)人提出索賠。
根據(jù)《華沙公約》第29條、《民用航空法》第135條,不論屬于哪中期光,收貨人、托運(yùn)人提起航空運(yùn)輸糾紛訴訟的實(shí)效都是兩年。超過兩年的,法律不與保護(hù)。這兩年的訴訟時(shí)效,一般從航空器到達(dá)目的地點(diǎn)之日起算。如果航空器沒有到達(dá)目的地點(diǎn)或無(wú)法確定是否到達(dá)目的地點(diǎn),則從應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)目的地點(diǎn)之日起算。在航空器發(fā)生事故,被迫終日運(yùn)輸?shù)那闆r下,則從終止運(yùn)輸之日起算。提出索賠應(yīng)當(dāng)提交的文件資料有關(guān)法律、國(guó)際公約未就收貨人、托運(yùn)人提出索賠時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的文件資料做出具體規(guī)定。實(shí)踐中,可以按規(guī)定《中國(guó)民用航空貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。收貨人、托運(yùn)人或其代理人發(fā)現(xiàn)貨物遺失、短缺、變質(zhì)、污染、損壞或延誤到達(dá)時(shí),可以可以當(dāng)場(chǎng)向航空公司的當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)部門、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部門或航空公司的代理人提出要求其填寫運(yùn)輸事故紀(jì)錄,并由雙方簽字或蓋章。如果提出索賠要求,應(yīng)當(dāng)填寫貨物索賠單,詳細(xì)說明貨物的遺失、短缺、變質(zhì)、污染或遲延等情況,并附具運(yùn)輸事故記錄、航空貨運(yùn)單和貨物商業(yè)發(fā)票、裝箱單等能夠證明貨物內(nèi)容、價(jià)格的憑證。
五,破損及賠償?shù)腇AQ
Q: 請(qǐng)問我們用空運(yùn)經(jīng)常收到破損的貨物,但是機(jī)場(chǎng)地勤倉(cāng)庫(kù)(廣州白云機(jī)場(chǎng))是不會(huì)在提貨單上簽字證明的,遇到這樣的情況應(yīng)該如何索賠,如何確定損壞賠償區(qū)間和責(zé)任?謝謝。
A: 遇到破損,必須要提貨處的代理出具貨物不正常證明。寫明破損情況、部位,否則不提貨,要求收貨方和發(fā)貨方兩方面共同盯航空公司,要求給出合理說明以及作出賠償。至于貨損的區(qū)間和責(zé)任,這個(gè)是很容易就區(qū)分出來的,關(guān)鍵在于他們配合不配合了,目前國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)操作還不都很規(guī)范,廣州白云機(jī)場(chǎng)估計(jì)也是怕麻煩,實(shí)際上貨物每個(gè)交接流程都會(huì)有交接單,貨物有異常也都會(huì)有說明的,很容易就能發(fā)現(xiàn)是何時(shí)何地出現(xiàn)的問題。
國(guó)際通行做法是航空公司或者其地面代理出具了貨損證明后,收貨人可以把貨物提走,然后通過貨損證明向航空公司提出賠償,航空公司都會(huì)受理,最高賠償金額是每公斤20USD。賠償過程是比較漫長(zhǎng)的,我們公司曾經(jīng)有過類似的情況,是法國(guó)方面出了問題,貨物丟失,然后出具了相關(guān)的資料,半年后完成賠償。
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