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移民創(chuàng)造了中國(guó)城市化的奇跡
2011-3-29 中國(guó)冷鏈物流網(wǎng)
每座城市的發(fā)展都會(huì)受到各種因素的制約。關(guān)鍵在于,所有的政策,以及相應(yīng)的硬件和軟件的建設(shè)水平,不是從如何有效地限制人口流動(dòng)出發(fā),而是要以如何使人口流動(dòng)更流暢為目標(biāo)。

  如果可以再建一座世博會(huì)的上海館,我想還應(yīng)該考慮的元素應(yīng)當(dāng)是“移民”。在走進(jìn)那個(gè)以石庫門為入口的展館之后,參觀者應(yīng)當(dāng)看到的,不僅是這座城市在各個(gè)不同歷史時(shí)期的風(fēng)貌,更是活在歷史風(fēng)貌中的人和他們的家庭,那一代代從全國(guó)各地、世界各地來這里奮斗的移民,他們的照片、證件和用物,以及用多媒體技術(shù)制造的影像等等。

  就像現(xiàn)在來自世界各地的游客能在紐約的艾麗絲島上看到的一樣,那座當(dāng)年用來辦理移民入境手續(xù)的大樓,講述了移民與這座世界級(jí)都市共同發(fā)展的歷程。今天紐約的繁榮和活力,與這座小島,以及所有那些經(jīng)由這座小島進(jìn)入紐約的移民,都是無法分割的。

  我甚至想就此提出一個(gè)建議,在上海也修建一座移民博物館,讓人們了解這座城市走過的歷程,也讓人們看到它未來持續(xù)繁榮的動(dòng)力所在。

  在中國(guó)今天的版圖上,我們已經(jīng)清晰地看到,無論是上海、深圳,或者是北京、廣州,那些吸引移民最多的城市和地區(qū),總是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、生活水平最高的。移民推動(dòng)了城市的開放,也創(chuàng)造了中國(guó)城市化的奇跡,其中包括了以上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  上周公布的一組數(shù)據(jù)表明,過去30多年,中國(guó)的流動(dòng)人口增加了大約50倍,這在中國(guó)歷史上是從未有過的。每年約16%(2.11億)的人口在中國(guó)各個(gè)地區(qū)間流動(dòng),傳統(tǒng)社會(huì)的封閉和停滯已經(jīng)被打破,而其中受益最多的,就是像上海這樣的都市。

  沒錯(cuò),現(xiàn)在有很多人在抱怨城市的擁擠,甚至出現(xiàn)了“逃離北上廣”的現(xiàn)象。但世界歷史的發(fā)展卻表明,人口密度是一個(gè)城市擁有一流創(chuàng)造力的基礎(chǔ)。人口的規(guī)模和流動(dòng)的速度決定著城市的財(cái)富地位。

  當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家均經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)日趨集中的歷程。1800-1960 年,法國(guó)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度翻了四番,收入也從1000 美元增至 6000 美元。而從1820年到1920年的百年間,共有1130萬移民從世界各地進(jìn)入紐約,正是在這一期間,紐約成為美國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)中心。

  世界上所有人口密度比較高的城市,在本國(guó)的GDP中,也占有最重的分量。比如,按照2007年的數(shù)據(jù),美國(guó)城市人口規(guī)模排在前三位的是紐約(7420166人,指城區(qū)人口,下同)、洛杉磯(3597556人)和芝加哥(2802079人)。

  這三個(gè)城市在全球城市GDP總量的排行榜上僅次于日本的東京,分別列第二、三、四位,GDP總量分別為11789億美元(紐約),7443億美元(洛杉磯),5621億美元(芝加哥)。

  沒有人口的流動(dòng),就沒有大都市形成,也不會(huì)有經(jīng)濟(jì)中心。一個(gè)國(guó)家的金融中心、產(chǎn)業(yè)中心都是在人口流動(dòng)的過程中形成的。人口流動(dòng)越快,城市的活力越強(qiáng)。

  世界銀行《2009年世界發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為:世界上鮮有平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。提前著手平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力只會(huì)阻撓發(fā)展,得不償失。兩個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,收入和生產(chǎn)的空間不平等難以避免。一代人對(duì)經(jīng)濟(jì)的研究更是堅(jiān)定了這樣一個(gè)信念:沒有理由去期望經(jīng)濟(jì)在各地區(qū)平穩(wěn)平衡地增長(zhǎng)。發(fā)展者的成功經(jīng)驗(yàn)表明,生產(chǎn)在地理空間上趨于集中的必要性。最成功的國(guó)家制定政策以平衡不同地區(qū)的基本生活水平。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)集中,而生活水平趨同。

  每座城市的發(fā)展都會(huì)受到各種因素的制約,其中人口過多總是會(huì)纏上像上海這樣的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)中心。但關(guān)鍵在于,所有的政策,以及相應(yīng)的硬件和軟件的建設(shè)水平,不是從如何有效地限制人口流動(dòng)出發(fā),而是要以如何使人口流動(dòng)更流暢為目標(biāo)。

  上海的未來也將取決于人口的流動(dòng)。只有一個(gè)不斷為人口的流動(dòng)創(chuàng)造條件的城市,才有可能提供各種各樣適合人才發(fā)展的機(jī)會(huì),才有可能吸引最優(yōu)秀的人才。真正的人才也是在人口的流動(dòng)中成長(zhǎng)起來的。

編輯:Luke
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