【頒布日期】1992.11.13
【實施日期】1992.11.13
【頒文單位】商業(yè)部
第一章 總 則
第一條 為了加強商業(yè)（含糧食、供銷社，下同）倉庫消防安全管理，避免倉庫及人身受火災(zāi)危害，保護倉庫設(shè)施，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和公安部發(fā)布施行的《倉庫防火安全管理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商業(yè)倉庫特點，制定本辦法。
第二條 各級商業(yè)倉庫必須認真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，倉庫消防安全工作由本單位及其上級主管部門負責。同時，接受公安消防監(jiān)督機構(gòu)的指導、監(jiān)督。
第三條 本辦法適用于商業(yè)部門管理的儲存各類商品物資的倉庫、貨場。
實行承包、租賃的倉庫一定要在協(xié)議（合同）中明確安全責任，并保證安全。商業(yè)部門租賃的社會倉庫、貨場，凡租賃者管理的，也要執(zhí)行本辦法。
儲存化學危險品、爆炸物品的倉庫按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 組 織 管 理
第四條 商業(yè)部門的專業(yè)批發(fā)公司、企業(yè)集團等的法人代表，對所屬倉庫的消防安全工作全面負責。為便于工作，應(yīng)由一名副職分管倉庫消防安全工作。倉庫解決不了的重大隱患，應(yīng)及時向上級反映，同時要加強防范。公司、企業(yè)集團等對反映的問題，應(yīng)認真研究，切實加以解決。倉庫本身能解決的重大隱患而不解決導致火災(zāi)事故發(fā)生造成嚴重損失的，要追究單位領(lǐng)導責任。
第五條 大中型商業(yè)倉庫都要建立安全領(lǐng)導小組，倉庫法人代表（經(jīng)理、主任）是安全領(lǐng)導小組負責人，對倉庫的消防安全工作全面負責，并確定一名副職負責日常防火工作。倉庫按照工作需要建立健全相應(yīng)的安全辦事機構(gòu)或配備專、兼職消防人員。防火負責人的變動應(yīng)報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)備案。
第六條 各級商業(yè)倉庫都要組建義務(wù)消防組織，定期開展訓練，開展自防自救工作。國家儲備庫、專業(yè)倉庫和火災(zāi)危險性大、距公安消防隊較遠的大型倉庫，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊。專職消防隊長的變動應(yīng)征求當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)意見。
第七條 倉庫警衛(wèi)、消防及保管人員，要按照先審后用的原則，選拔政治素質(zhì)好，身體健康的同志擔任。要嚴格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度。禁止聘用年老體弱人員值班、值宿。外來臨時人員在庫區(qū)工作，必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查同意。
第八條 倉庫防火安全工作實行倉庫、科室（班組）以及崗位責任人逐級負責制。
（一）倉庫防火負責人職責：
１．組織學習貫徹消防法規(guī)，完成上級部署的消防工作；
２．組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏制度，落實逐級防火責任制和崗位責任制；
３．組織對職工進行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓和考核，提高職工的安全素質(zhì)；
４．組織開展防火檢查，消除火險隱患；
５．領(lǐng)導專職、義務(wù)消防隊組織和專職、兼職消防人員，制定滅火應(yīng)急方案，組織撲救火災(zāi)；
６．定期總結(jié)消防安全工作，實施獎懲。
（二）班組防火負責人職責：
１．負責本班組防火安全工作，認真執(zhí)行有關(guān)消防安全制度、規(guī)定；
２．組織學習防火知識、文件，檢查崗位消防責任制和操作規(guī)程執(zhí)行情況，并經(jīng)常檢查消防設(shè)備、器材的養(yǎng)護情況；
３．發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)及時制止，發(fā)現(xiàn)火險隱患，應(yīng)及時采取防范措施，同時向單位領(lǐng)導匯報；
４．安排好值班、值宿。
（三）崗位防火責任人職責：
１．嚴格執(zhí)行各項安全制度和操作規(guī)程，對存在的不安全因素，應(yīng)及時排除，解決有困難的，應(yīng)向領(lǐng)導匯報，提出改進意見；
２．負責本責任區(qū)內(nèi)的安全，下班時做到關(guān)閉門窗、拉閘斷電、消除火種、廢紙、包裝等易燃物，做好交接班；
３．認真學習防火、滅火知識，積極參加消防訓練和各項安全活動；
４．發(fā)現(xiàn)著火時，要及時撲救，并立即報警；
５．值班門衛(wèi)人員做好進出庫區(qū)人員、車輛登記和對外來人員的防火宣傳工作。
第三章 火 源 管 理
第九條 商業(yè)倉庫應(yīng)當設(shè)置醒目的防火標志，對火源要嚴加管理。倉庫內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。職工、外來人員和機動車輛入庫，必須收留火種，禁止帶入庫區(qū)。進入棉麻、鞭炮、化工危險品等庫區(qū)及其他火險危險性大的庫區(qū)、貨場的車輛必須戴防火罩。倉庫區(qū)周圍５０米內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹。
第十條 庫區(qū)如確需臨時動用明火作業(yè)，必須經(jīng)防火負責人或有關(guān)主管部門批準，并落實安全防范措施，指定專人監(jiān)護現(xiàn)場，作業(yè)結(jié)束要認真檢查，不得留有火種。
第十一條 倉庫生活區(qū)安裝、使用固定火源，必須符合安全規(guī)定，經(jīng)防火負責人批準，指定專人管理、備有消防器材，做到人離火滅，對各種用火設(shè)備要定期檢查、維修。
第十二條 經(jīng)批準設(shè)置的火源不準用易燃液體引火，不準在火源附近堆放易燃物，不準靠近火源烘烤衣物。從爐內(nèi)取出熾熱灰燼，必須用水澆滅后，倒在指定的安全地點。
第十三條 商品入庫應(yīng)認真檢查是否帶有火種，特別對草包、紙包、棉包、布包類商品更要嚴格檢查或隔離觀察，如發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)在安全地點開包檢驗。
第四章 電 源 管 理
第十四條 倉庫生產(chǎn)、生活、庫區(qū)照明用電線路必須分開，電線和電器設(shè)備必須由持有合格證的電工安裝、檢查、保養(yǎng)維修。不準亂拉臨時電線，不準超負荷作業(yè)，禁止使用不合格的裝置和漏電保護裝置。
第十五條 庫房內(nèi)不準設(shè)置移動式照明燈具，照明燈頭應(yīng)裝在通道上方，堆碼商品必須與燈頭保持５０厘米以上水平距離，工作完畢切斷電源。
第十六條 每年定期對電線進行絕緣測試，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良，可能引起打火、短路等不安全因素，必須及時更新、維修。架空電線線路的下方嚴禁堆放物品。對各種電器設(shè)備、避雷裝置要按時檢測維修。對各種機械、機具易產(chǎn)生火花的部位要設(shè)防火裝置。
第十七條 庫房內(nèi)不準使用碘鎢燈和超過６０瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具及各種電器設(shè)備。儲存糧食、食糖、煙草、中藥材等商品的庫房，因工作、生產(chǎn)確需使用去濕機、干燥器、電熨斗、電烙鐵等電器設(shè)備時，必須經(jīng)單位防火負責人批準，并采取相應(yīng)的安全措施。當使用日光燈低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時，應(yīng)當對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護措施，確保安全。
第十八條 庫內(nèi)鋪設(shè)的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。每個庫房應(yīng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，并做到防雨防潮。對灰塵較多的部位必須使用防塵、防爆燈泡和保險開關(guān)，要做到人離電斷。
第五章 倉庫和庫存物資管理
第十九條 倉庫生產(chǎn)區(qū)必須和生活區(qū)分開，對“大雜院”倉庫和未能分開的老式倉庫，要采取安全措施，并制定計劃，逐步調(diào)整改造。未改造前，要建立統(tǒng)一安全組織，統(tǒng)一安排消防設(shè)施，劃分安全責任區(qū)，明確分工，各負其責。
第二十條 商品、物資應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)按庫、區(qū)、類分別存放。庫存商品每垛占地面積不宜大于１００平方米，垛與垛間距不少于１米，垛與墻間距不少于０．５米，垛與梁、柱的間距不少于０．３米，主要通道的寬度不少于２米。每棟建筑面積不足５００平方米的庫房其儲存商品的垛距、墻距、梁距和主要通道的寬度可以適當降低，但要保持暢通。露天存放商品的防火間距，必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。
第二十一條 易自燃商品應(yīng)存放在溫度較低，通風良好的庫房。不準將性質(zhì)相互抵觸、串味和滅火方法不同的商品混存，要在醒目處標明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。倉庫內(nèi)不準存放私人物品，保管員不準私自收存商品、物資。
第二十二條 庫區(qū)和庫房內(nèi)應(yīng)經(jīng)常保持清潔，對散落的包裝物、庫區(qū)落葉、雜草等應(yīng)及時清除，妥善處理。
禁止在庫區(qū)內(nèi)停放、修理機動車輛。電瓶車、鏟車進入庫房，必須按照有關(guān)規(guī)定裝有防止火花濺出的安全裝置。裝卸機具、消防車（泵）必備用油，應(yīng)放在確保安全的地點。
第二十三條 庫內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室，不準閑人進入庫房。庫內(nèi)不準違章搭建貨棚，若必須設(shè)辦公室時，可以貼臨庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑，其門窗通庫外，具體實施應(yīng)當征得當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)的同意。
第六章 設(shè) 施 管 理
第二十四條 新建、擴建和改建的倉庫建筑設(shè)計要符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。竣工時，其主管部門會同公安消防監(jiān)督部門進行驗收；驗收不合格的，不得交付使用。
第二十五條 各級商業(yè)倉庫應(yīng)根據(jù)規(guī)模大小、建筑結(jié)構(gòu)、商品特點等不同情況，依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》和《商業(yè)部消防設(shè)備、器材配備標準暫行規(guī)定》要求，安裝消防報警、滅火、監(jiān)控、通訊、避雷等設(shè)備，配備相應(yīng)種類和數(shù)量的消防器材，做到布局合理，便于取用。
第二十六條 倉庫要建立各種消防器材的管理制度，做到定點、定人、定期檢查、維修、換藥，嚴禁挪用。對怕凍設(shè)備，在寒冬季節(jié)應(yīng)采取防凍措施，保證消防設(shè)備、器材完好有效。
第七章 安 全 檢 查
第二十七條 倉庫必須實行分級負責的安全檢查制度，倉庫每月、班組每周、崗位每日檢查一次并建立檔案。檢查重點是電源、火源、消防設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等要害部位的防火措施，消防安全制度執(zhí)行情況。
第二十八條 倉庫檢查出來的火險隱患，逐條研究，限期整改。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取防范措施，保證安全。
第二十九條 倉庫必須堅持值班制度和晝夜防火安全巡邏檢查制度。班（組）長、保管、警衛(wèi)、值班人員要按照職責，嚴格做好班前班后的安全檢查工作，并做好記錄。
第八章 事故處理及獎懲
第三十條 倉庫一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即組織職工奮力撲救，同時迅速報警，指定專人保護現(xiàn)場。
第三十一條 發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即用電話、電報報告上級部門，同時主動配合公安消防部門查清原因，查清肇事人和責任人，寫出書面報告。對有意隱瞞火災(zāi)事故不報者，要追究責任，嚴肅處理。
第三十二條 發(fā)生火災(zāi)事故，必須按照“事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過”即“三不放過”的原則，進行嚴肅處理。
第三十三條 各級商業(yè)倉庫，要把消防安全工作列為企業(yè)經(jīng)營管理、勞動競賽和評獎的重要內(nèi)容。對倉庫消防工作成績顯著的單位和個人，以及在撲救火災(zāi)中奮勇保護國家和人民生命財產(chǎn)的有功人員，給予表彰和獎勵。
第三十四條 對重大隱患不及時整改或違反有關(guān)倉庫防火安全管理規(guī)則、辦法等有關(guān)規(guī)定的責任人，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟處罰和紀律處分，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第三十五條 各地商業(yè)主管部門依照本辦法對所屬倉庫進行監(jiān)督檢查。
第三十六條 本辦法由商業(yè)部負責解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八一年十二月二日發(fā)布的《商業(yè)倉庫消防安全管理試行條例》同時廢止。
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