鐵路軍運暫行條例 |
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第33條軍運發(fā)生的運雜費,貨運除裝卸費外,統(tǒng)應以軍運限額支票付費,客運除包用客車外,須以現(xiàn)款付費。前項所定軍運整車貨物,由鐵路代為裝卸及零擔軍貨的裝卸,均須按鐵道部貨運規(guī)則所定的裝卸費,核收現(xiàn)款。
【頒布單位】 中央軍委;政務院
【頒布日期】 1950/08/01
【實施日期】 1950/08/01
【內(nèi)容分類】 綜合
【法規(guī)分類號】 226001195002
【題注】
【正文】
第一章 總 則
第1條凡中央人民政府人民革命軍事委員會(以下簡稱軍委會)所轄人民解放軍和人民公安部隊,使用中央人民政府鐵道部(以下簡稱鐵道部)所轄鐵路從事軍事運輸時,依本條例辦理之。
第2條鐵路是國家企業(yè),又是國防建設的重要組成部分,故本條例的實施,以保證鐵路軍事運輸任務的完成及合理使用鐵路運輸而不浪費運輸力為主要的目的。
第3條軍事運輸為鐵路頭等任務,鐵路對軍事運輸應保證其適時安全迅速與便利。
第4條軍事運輸須強調(diào)統(tǒng)一性、計劃性與紀律性,應嚴格遵守本條例及一切鐵路規(guī)章制度。除軍委會或野戰(zhàn)軍及一級軍區(qū)首長親自核準的臨時緊急運輸外,任何部隊、機關不得要求緊急軍運或?qū)\囘\送,以免妨礙鐵路的計劃運輸。
第二章 軍運定義
第5條凡軍委會所屬的一切部隊、機關學校、醫(yī)院和軍營工廠的調(diào)遷及經(jīng)費、圖書、檔案、軍械、及軍醫(yī)器材、軍工器材、軍需器材、通訊器材、交通器材、建筑器材和各種作戰(zhàn)器材的成品、原料供應補給的運輸,方為軍運。
第6條凡機關部隊從事工農(nóng)生產(chǎn)所需的原料或成品的運輸,均不屬于軍運范圍。
第7條軍運品名參照附表一,凡附表未列入的軍品或難以確認為軍品者,須經(jīng)軍委會后勤部、野戰(zhàn)軍后勤部、一級軍區(qū)后勤部、或二級軍區(qū)司令部會同后勤部填具軍運執(zhí)照提交鐵路管理局或分局后,方得按軍運辦理。
第三章 軍運的區(qū)分
第一節(jié) 貨 運
第8條為嚴格執(zhí)行計劃運輸起見,人民解放軍兵團或省軍區(qū)以上機關應每月編造軍運要車計劃表,于前月上旬提交鐵道部、鐵路總局或鐵路管理局核定之。計劃表經(jīng)核定后,以一份退還部隊作為要車根據(jù),部隊應按照核定計劃,填寫“計劃內(nèi)軍運請運書”,向鐵路管理局或分局換領軍運證后,至發(fā)站要車按期裝運。
第9條計劃以外的臨時緊急運輸所需大批(一次一列車以上)或零星的軍事運輸,由軍委會后勤部、野戰(zhàn)軍司令部、或一級軍區(qū)司令部,向鐵道部、鐵路總局或管理局提出緊急軍運請運書,共同決定后,由管理局或分局發(fā)行軍運證,交部隊憑該證至發(fā)站要車。
第10條因特殊困難,不能事先提出計劃的臨時零星整車軍運,雖不在正常運輸計劃之內(nèi),為照顧軍事需要,路局亦應盡可能予以接受辦理,但此項請運須由部隊兵團或省軍區(qū)以上機關或辦事處及指定代辦機關,于起運二日前向鐵路管理局或分局提出零星軍運請運書,否則鐵路管理局或分局有權拒絕運送或展緩其運送日期。
第11條一般零擔軍運,僅限于鐵路掛有沿途零擔車區(qū)間內(nèi)辦理之,此項零擔軍貨,應適合零擔辦理條件,以包裝完好,標簽具備,由鐵路負責運送為原則,但武器、槍彈及鐵路管理局或分局認為需要派員照料的軍品,為了運送安全,應由部隊派人負責隨車照料(押送照料人得持零擔運送票據(jù)免費乘坐守車),其包裝不固者,應照路章訂立免責特約,否則鐵路得拒絕托運。
部隊托運零擔軍運,應憑零擔軍運請運書,向管理局或分局換領軍運證,憑證至發(fā)站托運。
凡不適合與其他貨物混裝的零擔軍貨,應按整車辦理之。
第12條鐵路對于一切軍運,應與一般商運有所區(qū)別,單獨建立承運簿,按優(yōu)先配車,優(yōu)先運送辦理之。
第13條第九第十一第二十四各條辦理的軍運,如因特殊事由,托運部隊不能到軍運證填發(fā)處所辦理軍運證時,得由部隊憑各該條所定的請運書,徑向車站提出,站長收到此項請運書后,須報經(jīng)管理局或分局的承認,并通知軍運證號碼,得予先行承運,事后補發(fā)軍運證。
第14條托運部隊憑軍運證向發(fā)站要車,裝運前須以軍運支票交付運雜費,由發(fā)站填發(fā)軍運貨票,軍運貨票共分四聯(lián),須依下列處理:
?。ǎ保┘茁?lián)、由發(fā)站連同軍運證,寄交所管局檢查科,作為月終向軍委會后方勤務部,清算運費的副據(jù)。
(2)乙聯(lián)、交由使用部隊,按部隊系統(tǒng),寄交運費負擔部門,作為報銷單據(jù)(到站不得收回)。
(3)丙聯(lián)、作為車站及列車辦理運送手續(xù)之貨票,最后由到達站,寄交所管局檢查科存查。
?。ǎ矗┒÷?lián)、由發(fā)站寄交所管局軍運科存查。
使用貨物運單地區(qū)依下列辦理:
?。ǎ保┻\單——由托運部隊憑軍運證,向發(fā)站換取運單,填寫后,提交發(fā)站,隨列車送交到站,到站向收貨部隊換回運單副本,部隊再以運單作為運費報銷之單據(jù)。
?。ǎ玻┻\單副本——由發(fā)站交發(fā)貨部隊轉(zhuǎn)交收貨部隊,收貨部隊憑運單副本向到站領貨,并換回運單,到站將此項副本,寄交所管局進款科(檢查科)。
?。ǎ常┴浳镞\行報單——由發(fā)站隨貨物列車送交到站,到站處理完畢后,寄交所管局進款科(檢查科)。
?。ǎ矗┴浳镞\行報單存根——由發(fā)站連同軍運證寄交所管局進款科(檢查科),審核后,轉(zhuǎn)交所管局軍運科存查。
第二節(jié) 客 運
第15條部隊指戰(zhàn)員、傷病員、民工、俘虜?shù)恼斔?,統(tǒng)由軍委會后勤部、野戰(zhàn)軍及一級軍區(qū)司令部駐在機關或其辦事處及指定的代理機關,按第八條之規(guī)定辦理。
第16條部隊包用普通客車五輛以內(nèi)時,由軍委會后勤部、野戰(zhàn)軍或一級軍區(qū)司令部駐在機關或辦事處及軍級以上首長,預于起運三日前提出零星軍運請運書,經(jīng)鐵路管理局核定后,撥車運送。超過五輛時,須向鐵道部或鐵路總局提出上項請求書,經(jīng)核定后,飭局撥車運送。
第17條部隊首長包用優(yōu)等客車時,僅以下列人員為限;但擬開專車時,須由軍委會或野戰(zhàn)軍及一級軍區(qū)首長批準。
?。ǎ保┸娢瘯鷾实能娛氯藛T。
?。ǎ玻└饕皯?zhàn)軍及一級軍區(qū)司令員、政治委員。
?。ǎ常┙?jīng)以上兩項人員特別核準者。
前項商請應于一日以前用公函附有批準證憑文件,向鐵道部或鐵路總局或鐵路管理局商請承認。
第18條凡部隊指戰(zhàn)員身著人民解放軍、陸??哲娷姺鋷?ldquo;八一”紅五星帽徽,并持有正式護照(人民解放軍團以上部隊,機關首長及各軍事學校校長發(fā)行蓋有關防及首長名章的護照)的軍人,得憑正式護照,向車站購買軍人半價票乘車,遇有鐵路人員驗票時,應將護照及半價票同時交驗。
凡由部隊遣送返籍的復員軍人,只要有復員證或正式護照,即可向車站購買軍人半價票乘車,但僅限返籍途中一次使用。
第19條為優(yōu)待軍人,凡軍人均可乘坐各等客車、散座、快車及臥鋪,并一律半價收費,不受職級限制。
第20條部隊指戰(zhàn)員二十人以上,持護照并有負責人率領者,可按軍人集體運送,購半價票乘車。
第21條新兵入伍,有帶隊人員持有部隊的正式護照者,可向鐵路總局、管理局或分局商請集體運送,得按半價集體乘車。非管理局、分局所在的車站,接到前項公函時,應于請得管理局或分局承認后,辦理之。
第22條隨部隊活動或直接參戰(zhàn)的民工,凡零星遣回者,須持有野戰(zhàn)軍師以上部隊機關的護照,并持有簽發(fā)護照機關的正式介紹信(介紹信應記明人數(shù)發(fā)到站),得憑護照及介紹信購買半價票乘車。
第23條軍人家屬以及非軍隊系統(tǒng)而著軍服的黨政工作人員,不得購買半價票,如冒用時,一經(jīng)查出,照章補票,并核收全價罰款及手續(xù)費。
第四章 傷病員輸送
第24條由前方向后方輸送傷病員,應由部隊衛(wèi)生或運輸機關,提出緊急軍運請運書,向鐵路交涉要車,車站接到此項請運時,應速向管理局或分局請求撥車。
第25條凡由前方向后方輸送傷病員,在同一發(fā)站同一到站,一次承運達十個棚車或五個客車,且當時又無適當列車掛運時,應特開專列運送之,但此項列車,不得拒絕鐵路管理局或分局加掛其他車輛,如少于上開輛數(shù)時,鐵路須利用最捷便列車優(yōu)先掛運之。
第26條前條列車或?qū)A?,除旅客列車外,均須指定為現(xiàn)時刻運轉(zhuǎn),并列為最上級列車,得提早運到后方治療,以減少傷員之痛苦。
第27條任何傷病員車,均應由部隊衛(wèi)生或運輸機關派人負責護送,不得諉責鐵路管理局或分局,所有不派護送人員或護送人員不向車站辦理報到手續(xù)者,鐵路管理局或分局得拒絕撥車。
第28條后方的傷病員轉(zhuǎn)院輸送,應由軍區(qū)衛(wèi)生或運輸機關按第八條提出計劃辦理。
第五章 軍運計費及付費
第29條軍運貨物計費方法如下:
?。ㄒ唬┱囓娯洠坑秘涇囈惠v,按貨車標記載重量計費,但實重不得超過貨車標記載重。
?。ǘ┝銚磳嶋H重量或容積計費。
?。ㄈ┻\價計費按三十級,分等時,按二十六級。
?。ㄋ模\價雜費尾數(shù),按鐵道部貨運規(guī)則所定分別處理之。
第30條運送軍人,使用客車或以棚車代用客車時,應按下列計算運費:
甲、客 車
?。ǎ保┸浵囅挡筷犝堄谜?,按該等級及車輛定員計算,如定員未滿六十人者,按六十人計算,半價計費,但使用臥車時,應按臥鋪定員加收半價臥鋪費。
(2)硬席車,按車輛實際定員半價計費。
?。ǎ常┯蚕欣詈显燔?,客車衛(wèi)生車,按硬席八十人定員,半價計費。
?。ǎ矗┬欣钹]政車按硬席七十人定員半價計費。
乙、貨車代用客車
?。ǎ保擞涊d重三十噸以上棚車,按硬席五十四人定員,半價計費。
?。ǎ玻擞涊d重二九噸以下一五噸以上棚車,按硬席三十六人定員,半價計費。
?。ǎ常擞涊d重一四噸以下棚車,按硬席二十七人定員,半價計費。
第31條以棚車運送軍人軍貨(混裝)時,所裝軍貨重量超過貨車標記載重(或容積)二分之一以上時,得按軍運貨運計費,隨車軍人數(shù)記入貨票記事欄內(nèi),不另收超過押運人費。
如人數(shù)超過本條例三十條所定定員三分之二時,得按定員計算運費,所裝軍品名稱數(shù)量,應記入客票記事欄內(nèi),免予收費。
如軍人軍貨混裝一車,均超過或不及前兩項所定量數(shù)時,應按使用貨車標記載重,按本條例貨運規(guī)定計費。
第32條軍運運費除跨及東北與北、南方應分別核收外,不論客貨運,一律按直通辦理,運費由發(fā)站一次收清。
第33條軍運發(fā)生的運雜費,貨運除裝卸費外,統(tǒng)應以軍運限額支票付費,客運除包用客車外,須以現(xiàn)款付費。
第34條軍運限額支票,由中央財政部統(tǒng)一印制,發(fā)交軍委會后勤部具領,軍委會后勤部依照預定的軍運運費,按期發(fā)交軍區(qū)及野戰(zhàn)軍,以便在軍運裝運前,交付車站應納的運雜費,鐵道部于每月月終,將軍運限額支票,匯交軍委會后勤部查閱后,送請中央財政部照數(shù)撥款,中央財政部轉(zhuǎn)向軍委會后勤部清算。
軍用限額支票使用辦法,由中央財政部另行公布。
第35條使用軍運限額支票付費的軍運,因變更或誤算,對運雜費的補收退還,應由承運路局向各該軍區(qū)后勤部辦理訂正手續(xù),其在軍區(qū)不能辦理補退者,由鐵道部與軍委會后勤部辦理之。
第六章 變 更
第36條托運部隊由于特殊情況,對已經(jīng)承運的軍運欲行變更時,應用書面向鐵路提出。惟上述權利,僅限于軍運貨票乙頁或運單副本的持有人。
第37條部隊對已提出計劃運輸?shù)能娯?,發(fā)貨部隊請求改變發(fā)送或到達地點時,限于同一管理局范圍內(nèi),須在裝運前一日提出,如涉及兩管理局以上時,發(fā)貨部隊須于裝運五日前提出。
第38條鐵路因運輸情況驟變或因天災事變及其他特殊情事,不能按計劃實行時,須從速通知部隊商洽變更。
第七章 特別指定事項
第39條軍運整車貨物的裝卸,以部隊自理為原則,但部隊要求鐵路代為裝卸時,依部隊的請求,鐵路可代為裝卸。
軍運零擔貨物的裝卸,由鐵路負責辦理。
前項所定軍運整車貨物,由鐵路代為裝卸及零擔軍貨的裝卸,均須按鐵道部貨運規(guī)則所定的裝卸費,核收現(xiàn)款。
第40條部隊機關,對軍貨的裝卸,必須滿員滿載,快裝快卸,軍貨的裝卸時間,不得超過鐵路規(guī)章所規(guī)定之裝卸時間(如因車站的裝卸條件不夠,得向管理局商訂適當延長之),否則應按鐵道部貨運規(guī)則的規(guī)定,向鐵路交付貨車延期罰款。
如鐵路管理局或分局不能保證車輛按時到達時,亦同樣向部隊支付罰款(記帳由鐵道部向軍委會后勤部清算)。
第41條一切軍運,必須由托運部隊派人切實負責押運,以防損失或發(fā)生意外事故,但對彈藥類,武器類,貴重品,危險品的押運人,每車不得超過五名,一般軍貨每車不得超過兩名。
超過前項所定押運人時,須按鐵道部貨運規(guī)則所定交付押運人費。
但第三十一條混裝辦理者不在此限,惟必須于托運時,事先向鐵路聲明。
第42條凡辦理一列以上的整列輸送,應由部隊指派專人負責與鐵路聯(lián)系裝運事宜。
第43條各使用軍運車輛的部隊機關須按月作出運費預算,向直屬上級請領軍運限額支票,各單位各部隊如發(fā)行空頭支票或以軍運支票作不正當使用者,除由該單位經(jīng)常費中扣除外,并以違法論罪。
第44條中央財政部發(fā)行軍運限額支票時,應與軍委會后勤部及鐵道部約定使用辦法,如發(fā)現(xiàn)支票作不正當使用,或因使用者方面有內(nèi)部問題時,應由部隊方面負責解決,不得作為拒絕向鐵道部依期兌現(xiàn)之借口,如系使用者與路局串通舞弊時,則由軍委會后勤部與鐵道部共同負責處理之。
第45條凡臨時派至鐵路守橋護路的警備部隊的運輸,得向該地鐵路管理局商請按鐵路公安部隊待遇辦理之。
第46條軍隊各級機關及鐵路各級機關,應嚴格執(zhí)行鐵路規(guī)章及本條例。此后在軍運上,雙方發(fā)生爭執(zhí)時,不得以不熟悉鐵路規(guī)章及本條例為借口,要求推卸責任。
第47條軍運貨物裝卸車時,除軍械彈藥及部隊外,其余一般軍運,路局可派員會同軍方負責人共同抽查,抽查人員應佩有軍委會發(fā)給之證明,憑此證明,可進行檢查,各托運部隊不得違抗,抽查結果如發(fā)現(xiàn)品名性質(zhì)數(shù)量等與原貨票記載不符時,須按鐵道部貨運規(guī)定所定處理,核收軍運限額支票,并對于不能作為一批運送的貨物而作一批者,得依章分批辦理之。
第48條凡假借軍運名義挾帶商貨,一經(jīng)查出,應將商貨及違法軍人送交執(zhí)法機關處理,并照鐵道部貨運規(guī)則所定追繳現(xiàn)款的運雜費及罰款。
第49條對彈藥類的裝卸,部隊除須勵行下列各項外,更須細心注意防止發(fā)生事故。
?。ǎ保┭b卸彈藥時,務須派有辦理彈藥類素有經(jīng)驗之人。
(2)裝卸彈藥類時,不要使用跳板,應使與貨車內(nèi)人員協(xié)力以進行裝卸工作。
?。ǎ常┭b卸或搬運彈藥類時,不得投擲輾轉(zhuǎn)或使用手鉤類。
?。ǎ矗┭b卸彈藥類的地點或裝載彈藥類的貨車中,不得使用燈火,但電燈及安全燈除外。
?。ǎ担椝庮惖母浇?,不得吸煙或攜帶火柴及其他容易發(fā)火物品。
?。ǎ叮椝庮惒坏么娣旁谌展庵鄙涞牡攸c。
第50條為避免浪費運輸力起見,部隊移防及軍品運送,凡距離在三十公里以內(nèi)者,不得按軍運辦理。但有特別任務時,須經(jīng)各野戰(zhàn)軍或一級軍區(qū)批準,向鐵路提出證件始得由鐵路運送。
第51條凡屬軍運不分整車零擔,一律須以軍運限額支票付費,任何部隊機關,不得要求以現(xiàn)款繳納軍運運費,但本條例指明核收現(xiàn)款者不在此限。
第52條部隊運送危險品,應按照鐵道部規(guī)定的危險品運送辦法辦理之。
第53條鐵道部與軍委后勤部應密切聯(lián)系,并隨時交換有關軍運資料。
第八章 紀 律
第54條鐵路人員應守的紀律:
(1)鐵路人員必須熱心辦理軍運,認清辦好軍運工作,為本身應盡職責。對于托運部隊,應詳細解釋鐵路規(guī)章及本條例的手續(xù),懇切幫助解決部隊運輸上的困難,不得遲延刁難,凡其本身該作或有權解決的問題,不得向其他部門或上級推脫致造成貽誤,發(fā)生意外事件時,鐵路人員應盡力幫助押運人員保護與營救。
?。ǎ玻σ延泻戏ㄊ掷m(xù)的軍運托運人,鐵路人員不得使其作多余的煩瑣連絡,尤不得以鐵路本身應辦手續(xù),委托托運人代辦。
?。ǎ常┍仨毐J剀娺\秘密,任何鐵路員工不得泄露軍運秘密,宣布軍運方向,或軍運內(nèi)容。
?。ǎ矗┸娙顺俗嚕瑐T車,武器彈藥車,危險品車,貴重器材車,馬車,牲畜車,不得溜放及沖掛。
凡違反以上規(guī)定者,一經(jīng)查實,統(tǒng)由鐵道部視情節(jié)輕重,從嚴處分,其情節(jié)重大者,送交司法機關依法判處。
第55條軍隊方面應守的紀律:
?。ǎ保┎坏脧娖乳_車,強迫停車,強迫掛車,拒絕掛車,強迫調(diào)車,拒絕調(diào)車。
?。ǎ玻┎粶噬米哉加密囕v或拒絕卸車。
?。ǎ常┎粶蕪娖雀淖冃熊嚂r刻,行車次序。
?。ǎ矗┎粶蕪娦姓加描F路專用電話或擅自掛線,妨礙鐵路通訊。
?。ǎ担┎粶什倏v機車,動轉(zhuǎn)客貨車上的制動器(車長閥、手閘)連結器(車鉤),車站信號及道岔。
?。ǎ叮冮g不準插紅綠旗幟于車廂外,夜間不得使用紅綠色燈器。
?。ǎ罚┎坏眠`反鐵路規(guī)章及本條例,拒繳運費及雜費,不得以軍運限額支票向鐵路兌現(xiàn)及不正當?shù)厥褂密娺\支票。
(8)不準押運人攜帶眷屬及客商乘坐軍運貨車內(nèi)。
?。ǎ梗┎坏蒙米钥哿粑廴璐蛄R鐵路員工。
凡違反以上各條,主管部隊應嚴格制裁,其情節(jié)嚴重者,應扣押逮捕送交軍法機關依法判處。
第九章 附 則
第56條本條例未盡事宜,得按鐵道部所定本條例補充辦法和客貨運規(guī)則及補則辦理之。
第57條本條例的解釋權屬中央人民政府鐵道部,修改權屬中央人民政府人民革命軍事委員會及政務院。(附表略)
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