歐洲委員會(huì)建議修訂法例，于2015年前禁止在家用冷藏箱及冷凍箱使用氫氟碳化物(HFCs)，2020年前禁止在商用冷藏箱及冷凍箱使用該等氣體。
氫氟碳化物是很普遍的含氟溫室氣體類別，一般應(yīng)用于冷藏、空氣調(diào)節(jié)及熱泵設(shè)備等。自從《蒙特利爾議定書》于1987年起取締耗蝕臭氧層的氯氟碳化合物(CFCs)，氫氟碳化物便被用作替代品。
另外兩類含氟溫室氣體是應(yīng)用于電子業(yè)的全氟碳化物(PFCs)，以及主要用作絕緣氣體的六氟化硫(SF6)。
含氟溫室氣體沒有耗蝕臭氧的特性，卻可能導(dǎo)致全球暖化。目前這類氣體在全球全年溫室氣體排放量約占1%至2%，但是美國國家科學(xué)院表示，如不采取行動(dòng)，到2050年這個(gè)比率可能攀升至9%至19%。
歐盟以兩套法例管制含氟溫室氣體的排放，分別是針對(duì)若干類含氟溫室氣體的第842/2006號(hào)規(guī)例(《含氟溫室氣體規(guī)例》)，以及針對(duì)車輛空調(diào)系統(tǒng)排放物的第2006/40/EC號(hào)指令(《車輛空調(diào)設(shè)備指令》)。
規(guī)例草案擬修訂《含氟溫室氣體規(guī)例》，目的是減少含氟溫室氣體排放，協(xié)助歐盟達(dá)到氣候目標(biāo)，例如在2050年前減少溫室氣體排放80%至95%。
現(xiàn)行《含氟溫室氣體規(guī)例》雙管齊下，第一，禁止使用已有具成本效益及環(huán)保替代方案的含氟溫室氣體;第二，加強(qiáng)防范載有含氟溫室氣體的設(shè)備泄漏氣體。
《含氟溫室氣體規(guī)例》檢討工作于2011年展開，以了解規(guī)例的實(shí)施情況和成效。公眾諮詢已于2011年12月完成。
根據(jù)檢討結(jié)果，歐委會(huì)建議修訂現(xiàn)行《含氟溫室氣體規(guī)例》，包括逐步取締氫氟碳化物、禁止在若干類產(chǎn)品使用氫氟碳化物、停用全球暖化潛能值高的氫氟碳化物，以及停售已預(yù)先注入該等氣體的空調(diào)及冷藏設(shè)備。
草案建議提供培訓(xùn)及認(rèn)證，鼓勵(lì)業(yè)界使用「天然」冷藏劑，并擴(kuò)大監(jiān)管范疇，涵蓋冷藏貨車及拖車。
更重要的一點(diǎn)是，草案建議逐步收緊輸入歐洲市場(chǎng)的散裝氫氟碳化物上限，2015年凍結(jié)輸入量，2016年首次削減，2030年前下降至2008至2011年銷售量的21%。
此外，草案主張禁止銷售或進(jìn)口已于外地預(yù)先注入氫氟碳化物的冷藏、空調(diào)及熱泵設(shè)備。
根據(jù)修例草案，產(chǎn)品若含有已有天然氣體(例如阿摩尼亞、碳?xì)浠衔锛岸趸?可以替代的氫氟碳化物，不得在市場(chǎng)發(fā)售。草案又建議禁售三氟甲烷，現(xiàn)時(shí)這類氣體主要在車輛空調(diào)系統(tǒng)中使用，其全球暖化潛能值比二氧化碳高出14,800倍。
2018年起，全球暖化潛能值比二氧化碳大2,150倍的含氟溫室氣體，將不能在維修冷藏設(shè)備時(shí)使用。此外，全球暖化潛能值是二氧化碳22,800倍的六氟化硫，將不能在鎂合金壓鑄及車胎充氣等工序中使用。
預(yù)期歐洲委員會(huì)將于年底公布最終規(guī)例草案。353名業(yè)界代表已于布魯塞爾表明立場(chǎng)，促請(qǐng)歐委會(huì)制訂對(duì)業(yè)界有利的含氟溫室氣體法例。
歐洲委員會(huì)公布法案后，涉及歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)的立法程序?qū)?huì)展開。鑒于建議規(guī)例將影響全球工業(yè)，預(yù)料歐盟需要頗長時(shí)間方能議訂及通過《含氟溫室氣體規(guī)例》修訂版。 |
