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南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/譚志紅）作為市政府今年要出臺(tái)的9大政策之一的《關(guān)于建設(shè)珠三角新興物流城市的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），日前已正式印發(fā)。根據(jù)《意見》，東莞力爭(zhēng)“十二五”期間，物流業(yè)增加值年均遞增16%以上，到2015年，全市物流業(yè)增加值達(dá)178億元，港口吞吐量達(dá)7000萬(wàn)噸，成為珠三角重要的制造業(yè)物流節(jié)點(diǎn)城市、商貿(mào)物流中心和生活物資配送供應(yīng)基地，形成“一港三帶六園區(qū)”的物流產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。
目標(biāo)：物流業(yè)增加值年均遞增16%以上
去年2月，東莞根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，將目標(biāo)定位調(diào)整為“建設(shè)以信息產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代制造業(yè)名城、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安居樂業(yè)的生態(tài)城市和珠三角新興物流城市”，在原有定位的基礎(chǔ)上增加了“珠三角新興物流城市”的新目標(biāo)。
結(jié)合東莞的這一新目標(biāo)，《意見》提出，努力將東莞建設(shè)成為珠三角地區(qū)重要的制造業(yè)物流節(jié)點(diǎn)城市、商貿(mào)物流中心和生活物資配送供應(yīng)基地，銜接大京九沿線和珠三角地區(qū)的雙向物資集散地，力爭(zhēng)在“十二五”期間，物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值年均遞增16%以上，到2015年，全市物流業(yè)增加值達(dá)178億元，港口吞吐量達(dá)7000萬(wàn)噸。
同時(shí)，要突出虎門港物流基地的龍頭地位和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)從“以城養(yǎng)港”向“港口自身良性發(fā)展”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，成為珠三角地區(qū)重要的新興港口；培育一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)；初步實(shí)現(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)良性聯(lián)動(dòng)發(fā)展，物流整體運(yùn)行效率明顯提高，物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。
格局：“一港三帶六園區(qū)”
《意見》提出，未來(lái)將重點(diǎn)規(guī)劃構(gòu)建“一港三帶六園區(qū)”的物流產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。
“一港”指的是虎門港。其中，西大坦集裝箱港區(qū)要利用作為首批對(duì)臺(tái)直航港口的機(jī)會(huì)，逐步開通和增加對(duì)臺(tái)航線，開展對(duì)臺(tái)航運(yùn)業(yè)務(wù)。保稅物流中心要盡快實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮保稅物流中心功能，并爭(zhēng)取批準(zhǔn)建設(shè)保稅港區(qū)。立沙島要建設(shè)成珠三角乃至華南地區(qū)重要的石化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)中心，石化倉(cāng)儲(chǔ)及精細(xì)化學(xué)工業(yè)園要力爭(zhēng)申報(bào)成為省級(jí)園區(qū)。麻涌新沙南作業(yè)區(qū)煤炭和糧食等散雜貨集散中心市政配套工程要盡快完工，以滿足珠三角煤炭和糧食中轉(zhuǎn)的需求。此外，虎門港還要建設(shè)電子商務(wù)，打造“智慧虎門港”。
“三帶”是指西部沿海物流產(chǎn)業(yè)帶、東部鐵路物流產(chǎn)業(yè)帶、中部城市物流產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。西部沿海物流產(chǎn)業(yè)帶以虎門港為龍頭，涵括長(zhǎng)安新區(qū)和麻涌、沙田、虎門、洪梅四鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、煤炭、石化產(chǎn)品、滾裝汽車、糧食、保稅等物流領(lǐng)域。東部鐵路物流產(chǎn)業(yè)帶以常平大京九物流園、石龍紅海物流園和茶山鐵路物流園為基礎(chǔ)，涵括常平、石龍、茶山、樟木頭、謝崗等鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展糧食、大宗農(nóng)副產(chǎn)品、集裝箱的鐵路運(yùn)輸和公鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式。中部城市物流產(chǎn)業(yè)帶以主城區(qū)為核心，涵括松山湖、東莞生態(tài)園及寮步、大朗、大嶺山、高埗等周邊鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展東莞乃至珠三角地區(qū)城市生活物資的分撥配送。
“六園區(qū)”指的是東莞保稅物流中心（B型）、立沙島石化倉(cāng)儲(chǔ)物流園、常平大京九物流園、石龍中外運(yùn)紅海物流園、茶山鐵路物流園等物流園區(qū)，以及在東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)靠近東部快速路出口處，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以城市物資配送為主的大型物流園區(qū)。同時(shí)還將在沿江高速、從莞高速、博深高速沿線等在建或規(guī)劃建設(shè)的主干道和交通節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃新建3個(gè)大中型貨運(yùn)市場(chǎng)。
政策：為物流業(yè)發(fā)展開綠燈
《意見》還提出，要加強(qiáng)城市物流配送體系建設(shè)研究，制定有利于緩解城市交通壓力、有利于城市物流配送車輛在市區(qū)通行及?？康木唧w措施和運(yùn)作機(jī)制，提高物流配送效率。特別是鼓勵(lì)城市物流配送實(shí)行品牌化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，培育“城市快運(yùn)”品牌，引導(dǎo)城市物流配送企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車型，并實(shí)行公司化管理，采用封閉兩廂式貨車運(yùn)輸。
市政府還要求相關(guān)部門研究制定扶持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，重點(diǎn)支持重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌、支持物流基地和園區(qū)建設(shè)、推廣應(yīng)用物流新技術(shù)、推進(jìn)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才等。同時(shí)，幫助物流企業(yè)拓寬融資渠道、鼓勵(lì)民間資本參與物流項(xiàng)目建設(shè)，以及在物流建設(shè)用地等方面的政策傾斜上，為物流業(yè)發(fā)展開綠燈。 |
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