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發(fā)展冷鏈物流的條件:天時(shí)地利人和
2011-4-13 中國冷鏈物流網(wǎng)(m.snksafetynets.com)

    由于食品冷鏈?zhǔn)且员WC易腐食品品質(zhì)為目的,以保持低溫環(huán)境為核心要求的供應(yīng)鏈系統(tǒng),而且不同的食品的溫度范圍又不一樣,所以相對于一般常溫物流系統(tǒng),冷鏈物流具有投資大、運(yùn)營成本高、技術(shù)含量高、監(jiān)控困難等特點(diǎn),投資建設(shè)費(fèi)用高出許多,是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)中,冷庫建設(shè)和冷藏車的購置需要的投資比較大,是一般庫房和干貨車輛的3至5倍。同時(shí),冷鏈所包含的制冷技術(shù)、保溫技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量變化機(jī)理和溫度控制及監(jiān)測等技術(shù)是支撐冷鏈的技術(shù)基礎(chǔ)。而監(jiān)控困難也是一個(gè)特點(diǎn)。冷鏈管理不是單點(diǎn)的管理,也不能依靠某一點(diǎn)來進(jìn)行控制,而必須從產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。所以冷鏈的運(yùn)作既需要嚴(yán)格的管理制度,同時(shí)操作人員的素質(zhì)也是保證冷鏈順利實(shí)施的重要因素。如果生產(chǎn)企業(yè)自建冷鏈物流中心,投資成本高,而且回收期較長。冷鏈物流的專業(yè)化、高難度以及基礎(chǔ)設(shè)施的高投入,進(jìn)入的門檻很高,生產(chǎn)企業(yè)和一般物流企業(yè)很難切入。從冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展趨勢、市場的需求導(dǎo)向以及企業(yè)長期發(fā)展來看,專業(yè)的第三方冷鏈物流企業(yè)是未來參與冷鏈物流市場競爭的主體。

(一)發(fā)展冷鏈物流的市場推動(dòng)力
    1、我國食品行業(yè)發(fā)展對冷鏈物流提出了巨大需求
    1982年,我國頒布《食品衛(wèi)生法》,從而推動(dòng)了食品冷鏈的發(fā)展起步。近20年來,中國的食品冷鏈不斷發(fā)展,以一些食品加工行業(yè)的龍頭企業(yè)為先導(dǎo),已經(jīng)不同程度地建立了以自身產(chǎn)品為核心的食品冷鏈體系,包括速凍食品行業(yè)、肉食品加工企業(yè)、冰淇淋和奶制品企業(yè)及大型快餐連鎖企業(yè),還有一些食品類外貿(mào)出口企業(yè)。據(jù)估算,目前我國已有冷藏容量僅占貨物需求的20%-30%,日益擴(kuò)大的易腐食品市場給冷鏈產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展的良機(jī)。建立高效率、低成本的現(xiàn)代冷藏物流體系是提高冷藏食品流通能力的重要舉措,同時(shí)也是保障冷藏食品安全的客觀要求。
    總體來說,2007年,我國肉類食品廠有2500多家,產(chǎn)量6866萬噸,以每年5%左右的速度遞增;速凍食品廠2000多家,產(chǎn)量超過900萬噸;冷飲業(yè)4000多家,年產(chǎn)量150多萬噸,以每年7%左右的速度遞增;乳品業(yè)1500多家,產(chǎn)量2864萬噸,每年以30%的速度增長;水產(chǎn)品產(chǎn)量4400萬噸,每年以4%的速度遞增。2007年我國各類易腐食品總產(chǎn)量近9億噸;城鎮(zhèn)居民的食品消費(fèi)支出中,易腐食品的消費(fèi)已占51%,全國年易腐類食品消費(fèi)量約2.8億噸。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口物流總值接近600億美元。埃森哲的一份針對中國冷鏈行業(yè)的報(bào)告顯示,中國目前只有15%的易腐產(chǎn)品通過冷鏈物流,在發(fā)達(dá)國家這一比率接近90%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國冷鏈行業(yè)的市場規(guī)模達(dá)到一萬億元以上,并且以年均30%的速度增長著。僅食品行業(yè)冷鏈物流的年需求量就在1億噸左右,年增長率在8%以上。目前,國內(nèi)有1萬多家超市亟待引入冷凍技術(shù)和尋求合作伙伴,農(nóng)產(chǎn)品市場對其有更大的需求。據(jù)科爾尼公司(A.T.Keaney)的數(shù)據(jù),為了有效地滿足中國日益擴(kuò)大的中產(chǎn)階層對安全品質(zhì)的要求,到2017年前中國需要36.5萬輛冷凍貨柜車,以及50億立方英尺的冷庫容積,預(yù)計(jì)屆時(shí)中國的中產(chǎn)階層每年在食品上的開支將達(dá)到6500億美元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前的1500億美元。中國食品冷鏈物流存在巨大市場缺口。

    (1)果蔬冷鏈——急需快速發(fā)展
    蔬菜和水果與人們的日常生活緊密相聯(lián),是人體維生素?cái)z入的主要來源。隨著我國物質(zhì)生活的豐富和人們健康觀念的轉(zhuǎn)變,人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,對蔬菜和水果的攝入量在不斷增加。
    我國是果蔬生產(chǎn)大國,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國果品種植面積已占世界果品種植面積的18%,年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的13%;蔬菜種植面積占世界蔬菜種植面積的35%,年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的40%。我國2007年蔬菜產(chǎn)量5.65億噸,水果產(chǎn)量1.62億噸,均居世界第一,同比增長率在10%以上。2007年,全國蔬菜總需求量為2.9億噸,水果總需求量達(dá)到7600萬噸。預(yù)計(jì)至2010年,全國水果總需求量將達(dá)到8000萬噸,蔬菜總需求量將達(dá)到3.1億噸。我國蔬菜、水果出口也占全球市場的六分之一以上,位居世界第一。
    經(jīng)過冷鏈運(yùn)輸?shù)乃卟嗽谖锪鳝h(huán)節(jié)的損耗率僅為1%至2%,能較大程度延長果蔬保鮮期。但據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國由于保鮮產(chǎn)業(yè)落后,果蔬采后處理缺乏,儲藏、運(yùn)輸方式原始,造成腐爛損失嚴(yán)重,果蔬產(chǎn)品從采摘到銷售過程中,水果損耗約占20%-25%,蔬菜損耗約占30%,每年經(jīng)濟(jì)損失上千億元,每年腐爛損耗的果蔬幾乎可滿足3億人口的基本需求!數(shù)字觸目驚心!而在其它發(fā)達(dá)國家,這一損失率僅為5%。我國迫切需要通過發(fā)展“冷鏈”物流系統(tǒng)改善果蔬的儲藏、運(yùn)輸和加工條件,減少損耗和浪費(fèi)。另一方面,人們的消費(fèi)需求具有持續(xù)性,而水果、蔬菜卻是季節(jié)性產(chǎn)品,在季節(jié)性批量生產(chǎn)與集中供給之間存在供需時(shí)差的矛盾,“要是冬天也能吃到新鮮且價(jià)廉的水蜜桃、枇杷該多好……”。只有通過冷藏倉儲將集中生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行儲存,“一季生產(chǎn),四季供應(yīng)”,持續(xù)地向消費(fèi)者提供,才能不斷滿足消費(fèi)需求。

    (2)魚肉制品冷鏈——需求經(jīng)久不衰
    多年來,居民對冷鮮肉、分割肉及其延伸制品的需求量迅增。其主要原因包括:一是肉制品是廣大居民日用生活品,且是重要蛋白食品,肉制品的需求將繼續(xù)增加。我國肉制品加工業(yè)已經(jīng)歷市場啟動(dòng)階段,目前正值成長期。此階段的特點(diǎn)是消費(fèi)群體迅速壯大,產(chǎn)量與銷售額持續(xù)增長,工業(yè)增加值增長率高于GDP增長,主要肉類人均占有量處在世界平均水平,肉類制品人均占有量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,國內(nèi)有效需求充足、國際實(shí)際需求大是肉類消費(fèi)增長的主要驅(qū)動(dòng)因素。在未來10年內(nèi),肉類加工業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的高速發(fā)展期。肉類食品的消費(fèi)除在城市仍有擴(kuò)展的余地外,在農(nóng)村有著更大的增長潛力。據(jù)預(yù)測,2010年全國肉類(含豬、牛、羊和禽肉)的需求量將達(dá)到10000萬噸左右,其肉類延伸制品將由目前的250萬噸增長到2010年的1300萬噸。二是進(jìn)入新世紀(jì)以來,居民肉類消費(fèi)發(fā)生了明顯的結(jié)構(gòu)變化,呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢:從冷凍肉變化到熱鮮肉,再從熱鮮肉轉(zhuǎn)變到冷鮮肉,形成了“熱鮮肉廣天下,冷凍肉爭天下,冷鮮肉甲天下”的局面。三是肉制品行業(yè)發(fā)展勢頭旺盛。2007年,全國屠宰及肉制品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2800億元,同比增長23%,利潤率上升。肉制品加工業(yè)的利潤率為2.93%,經(jīng)濟(jì)效益比較好。2008年,我國漁業(yè)總產(chǎn)5200萬噸。水產(chǎn)品是繼蔬菜之后,在中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中成交量最大的商品。與此相應(yīng),魚肉制品“冷鏈”物流進(jìn)入持續(xù)增長期。

    (3)調(diào)理食品冷鏈——正值方興未艾
    調(diào)理食品也即加工食品,是指以農(nóng)產(chǎn)、畜禽、水產(chǎn)品等為主要原料,經(jīng)前處理及配制加工后,采用速凍工藝,并在凍結(jié)狀態(tài)下儲存、運(yùn)輸和銷售的包裝食品。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1995年以來,中國調(diào)理食品的產(chǎn)量以20%的速度遞增,近三年來甚至以35%的高速度遞增,遠(yuǎn)高于全球9%的平均增長速度。迄今,中國調(diào)理食品已經(jīng)涵蓋糧油、水果、蔬菜、畜禽和水產(chǎn)等五大行業(yè)。2005年,中國調(diào)理食品總產(chǎn)量達(dá)到350萬噸。其中,全國速凍米、面主食品增長最快,總產(chǎn)量達(dá)到130.67萬噸,同比增長23.68%。
    其主要原因是:一是政策推動(dòng)。為保障社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧,有效解決三農(nóng)問題,在2006年10月國家發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合頒發(fā)的《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中提出:“十一五”時(shí)期要繼續(xù)改進(jìn)糧食加工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、粗加工能力過剩、深加工產(chǎn)品少、技術(shù)裝備相對落后的問題。重點(diǎn)抓好稻谷、小麥、玉米、大豆和薯類的精深加工與綜合利用,兼顧雜糧的開發(fā)。雜糧加工重點(diǎn)發(fā)展蕎麥、燕麥、豌豆、紅豆等為原料的方便食品和功能食品。……強(qiáng)調(diào)的是精加工和深加工,在鞏固和提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,調(diào)整水產(chǎn)加工制品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展速凍小包裝、冷凍調(diào)理食品、即食性熟食水產(chǎn)食品,加大水產(chǎn)品的綜合開發(fā)力度,探索遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開發(fā)與利用,積極推進(jìn)海洋功能食品的生產(chǎn)。二是生活節(jié)奏和女性就業(yè)推動(dòng)。由于社會(huì)生活壓力,迫使中產(chǎn)階層家庭成員需要盡可能的外出工作,并且生活節(jié)奏不斷加快,人們花在廚房里的時(shí)間越來越少,對冷凍、冷藏食品的認(rèn)知度越來越高;國家政策要求“消除就業(yè)性別歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)”,女性就業(yè)人口增加,已占全社會(huì)就業(yè)人員的比重已達(dá)45%。婦女就業(yè)增加一方面使得家庭收入增加,另一方面了降低了家庭婦女的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間和精力,為了不至于生活質(zhì)量下降,迫使人們更多的選擇在外購買加工食品,以減少備餐時(shí)間,保證足夠的休息和調(diào)養(yǎng)。除此之外,人口老齡化人們對于生活的品質(zhì)要求更高,但參與勞動(dòng)的工作量更少,更喜歡操作簡便、既衛(wèi)生又營養(yǎng)的調(diào)理食物更受歡迎,也促成調(diào)理食品行業(yè)發(fā)展。三是消費(fèi)觀念推動(dòng)。在商品短缺的時(shí)代,食品的主要功能是保證人們的生存和溫飽。人們對食品質(zhì)量的認(rèn)識也主要關(guān)注于營養(yǎng)、衛(wèi)生、品味和外觀等方面。隨著商品的豐富和社會(huì)的發(fā)展,人們對食品的消費(fèi)需求從溫飽型向營養(yǎng)調(diào)劑型轉(zhuǎn)變,并且對食品質(zhì)量賦予了更多的內(nèi)容。國內(nèi)消費(fèi)意識已從“吃得飽”轉(zhuǎn)變到“吃得好”、“吃得健康”,甚至有人要“吃得有價(jià)值有地位”,因此對于食品傾向于高品質(zhì)、健康及多樣化的選擇需求。調(diào)理食品屬于加工食品的范疇,但與通常的加工食品不同的是,調(diào)理食品強(qiáng)調(diào)了口味、強(qiáng)調(diào)了搭配、強(qiáng)調(diào)了儲存環(huán)節(jié)的保質(zhì)、保鮮問題,迎合了加工食品顧客的需要。四是出口市場驅(qū)動(dòng):據(jù)統(tǒng)計(jì),日本對中國大陸的調(diào)理食品需求呈急速上升趨勢,出口量年增長18.7%,出口額年增長20.8%,其總體的進(jìn)口量增長大部是由中國大陸提供的。五是渠道推動(dòng)。速凍食品銷售市場主要是超市和大賣場。在全國連鎖超市銷售的各種日用食品中,速凍食品已連續(xù)多年名列第一位。全國大中城市各類連鎖超市、便利店、量販店都已形成規(guī)模并在不斷擴(kuò)張中。
    目前全國現(xiàn)有各類速凍食品生產(chǎn)廠2000余座,年產(chǎn)量1000余萬噸,年銷售額高達(dá)100多億元。同時(shí),在全國連鎖超市銷售的各種日用食品中,速凍食品已連續(xù)多年名列第一位。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國加工食品消費(fèi)占食品消費(fèi)支出的比例仍有很大的成長空間;我國約為35%,而日本為55%,美國為65%,在我國食品加工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的要求中,加工食品占食品消費(fèi)的比重,要從目前的35%提高到2010年的40%,食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比從2005年的0.5:1提高到2010年的0.8:1。而且與調(diào)理食品行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的“冷鏈”物流配送系統(tǒng)至今尚未形成。如果這一條件得到滿足,將會(huì)把調(diào)理食品提高到一個(gè)新水平。

    (4)乳制品冷鏈——正在持續(xù)提速
    自從20世紀(jì)90年代以來,中國以牛奶為主的乳制品進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。1990-2000年的10年間乳制品年均增長率高達(dá)12.1%,居世界首位。2006年,中國乳品總產(chǎn)量達(dá)到3290萬噸,人均牛奶產(chǎn)量達(dá)到21公斤。然而,目前中國乳業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例僅為1%上下,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)超過20%以上。二者差距懸殊。
    另外,近年來,中國居民對液態(tài)奶的消費(fèi)量提高更快,有利于這種乳制品產(chǎn)量的提高。在2000年,中國液態(tài)奶年產(chǎn)量僅有134萬噸,到2004年,全國液態(tài)奶總產(chǎn)量便迅增到800萬噸。短短4年時(shí)間,中國液態(tài)奶年產(chǎn)量增長了近6倍。然而應(yīng)該清醒看到,迄今中國液態(tài)奶消費(fèi)主要集中在大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),全國人均液態(tài)奶占有量僅6.2公斤,數(shù)量很低。如果按照“中國居民膳食指南”提出的人均每日消費(fèi)100克奶和奶制品的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,那么,全國人均每年消費(fèi)奶類數(shù)量應(yīng)達(dá)到36公斤。鑒于上述,乳制品行業(yè)采取 “冷鏈”物流方式進(jìn)行運(yùn)輸和配送十分必要。

    (5)水產(chǎn)品冷鏈——有待繼續(xù)加強(qiáng)
    改革開放以來,中國逐步形成以出口為導(dǎo)向的水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工體系。目前向150個(gè)國家(地區(qū))出口水產(chǎn)品,其中向日、美、韓和歐盟市場的出口量占總出口量的82%以上。在出口的水產(chǎn)品中,深加工產(chǎn)品出口額占第一位,凍魚及魚片名列出口量第一位。
    水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口對“冷鏈”物流,包括冷凍、冷藏和冷運(yùn)的技術(shù)設(shè)備等要求都很嚴(yán)格。特別是要求魚類即捕撈即冷凍,以保證其新鮮和質(zhì)量,克服上岸后再冷凍魚產(chǎn)品已變質(zhì)的問題。另外,水產(chǎn)品深加工無菌化的特點(diǎn),需要包裝容器和包裝環(huán)境保持無菌化。然而,中國水產(chǎn)品無菌包裝儲藏與國外先進(jìn)水平相比存在較大差距。此外,水產(chǎn)品捕撈船舶陳舊,冷凍冷藏設(shè)施落后,冷藏運(yùn)輸能力不足,冷藏運(yùn)輸費(fèi)用較高等,都很不適應(yīng)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水產(chǎn)品出口貿(mào)易的需要,加強(qiáng)這一薄弱環(huán)節(jié)勢在必須。

    (6)冷飲冷鏈——需求不斷擴(kuò)大
    冷飲行業(yè)是中國一個(gè)廣大的消費(fèi)市場,其規(guī)模在不斷擴(kuò)大,消費(fèi)的季節(jié)性差異逐步消失。2007年我國冷飲產(chǎn)銷量256萬噸,人均消費(fèi)量2.3公斤,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比差距很大。例如美國人均冷飲消費(fèi)量已達(dá)40公斤,是中國的近20倍。日本人均為11公斤,是中國的近5倍。
    懸殊的差距表明中國冷飲消費(fèi)市場發(fā)展?jié)摿薮?,與此相應(yīng)的冷飲“冷鏈”物流發(fā)展前景也十分廣闊。據(jù)上海市食品研究所預(yù)測,2010年全國冷飲產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)280萬噸,人均消費(fèi)量可達(dá)到2公斤/年;2015年產(chǎn)銷量將達(dá)到340萬噸,人均消費(fèi)量可達(dá)到2.4公斤/年。隨著人們冷飲消費(fèi)習(xí)慣的改變、人均收入增加、消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大以及我國城市化的發(fā)展,一段時(shí)間內(nèi),冷飲的生產(chǎn)銷售仍將呈現(xiàn)上升趨勢。然而要清醒看到,目前中國國內(nèi)冷飲業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代,平均銷售利潤率居整個(gè)食品行業(yè)的末位,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)市場競爭十分激烈。這為發(fā)展專業(yè)“冷鏈”物流系統(tǒng)提供了機(jī)遇。建立和健全冷飲行業(yè)“冷鏈”物流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)細(xì)化運(yùn)作,降低物流成本,通過現(xiàn)代“冷鏈”物流提高效益和增加利潤大有希望。

    2、我國醫(yī)藥、花卉行業(yè)發(fā)展對冷鏈物流提出了巨大需求
    (1)醫(yī)藥冷鏈——一支異軍突起
    醫(yī)藥冷藏物流,主要是指在醫(yī)藥生產(chǎn)、制造、流通行業(yè)中,以符合藥品GMP與GSP管理為前提的低溫條件下的藥品物流現(xiàn)象,是需要特別裝置、注意運(yùn)送過程、時(shí)間掌控和運(yùn)輸型態(tài)的特殊物流形式。一般而言,凡是要求在低溫條件下(2度到8度)儲存的藥品的流通,都屬于醫(yī)藥冷藏物流范疇。“人命關(guān)天”,如果某些特殊藥品(如疫苗)在生產(chǎn)運(yùn)輸過程中缺乏有效的冷鏈物流管理,會(huì)造成重大的人身事故和經(jīng)濟(jì)損失,醫(yī)藥冷藏物流的重要性無庸置疑。
    有數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)藥冷藏品的銷售金額一般占我國醫(yī)藥流通企業(yè)總銷售額的3%-8%,雖然比重不是太大,但是近年來卻有逐步上升的趨勢,中國2007年的醫(yī)藥保健品貿(mào)易額達(dá)到360億美元,預(yù)計(jì)到2010年將成為全球第六大醫(yī)藥保健品市場。而且隨著國家的藥品藥事法規(guī)的進(jìn)一步管理到位,醫(yī)藥冷藏物流將成為我國醫(yī)藥物流行業(yè)中需要重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。
    醫(yī)藥冷藏物流的操作模式主要有以下兩種:一是自營物流模式。冷藏藥品自營物流最大的好處就是藥品始終在自身企業(yè)的掌控之中,藥品的質(zhì)量管理能得到保證。雖然此模式比較令企業(yè)放心,但是電費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)備設(shè)施購置費(fèi)、配送費(fèi)用、人力成本等物流成本比較高,不能很好地體現(xiàn)社會(huì)資源的整合。二是第三方物流模式。即將需要冷藏的藥品委托給第三方物流公司管理,但目前在我國實(shí)行這種模式的醫(yī)藥流通企業(yè)卻不多。這種模式關(guān)鍵在于被委托方有沒有藥監(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)許可證,有沒有足夠的實(shí)力(硬件、軟件、人才)將冷藏藥品管理好。雖然第三方物流尤其是冷藏藥品的委托管理在醫(yī)藥流通行業(yè)還沒有大規(guī)模推廣,但是隨著我國物流管理水平、醫(yī)藥流通行業(yè)不斷發(fā)展,相信物流外包將成為醫(yī)藥流通行業(yè)的主流。
    2007中國冷藏藥品鏈條管理發(fā)展西湖論壇透露,目前我國已有冷鏈物流能力僅占社會(huì)需求量的20%-30%,許多需冷藏藥品由于儲存、運(yùn)輸?shù)臈l件不能滿足冷鏈要求而導(dǎo)致潛在隱患。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局稽查分局局長王水榮透露說,該省07年所查處的近5000件藥品質(zhì)量案件中,就有30%左右涉及需冷藏藥品的儲存、運(yùn)輸不符合冷鏈要求。

    (2)花卉冷鏈——產(chǎn)業(yè)升級推動(dòng)
    近年來,隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),城市化建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)的提速,以及人們生態(tài)環(huán)境意識和生活質(zhì)量的不斷提高,花木的市場需求不斷擴(kuò)大,花卉已成為中國人日常生活的必需品。全國一些省市區(qū)形成花卉產(chǎn)業(yè)熱,把發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首選項(xiàng)目。同時(shí),花卉出口也在不斷增長。2007年,我國花卉生產(chǎn)總面積為75萬公頃,花卉銷售總額613.7億元;其中,全國鮮切花銷售額為69.78億元,比2006年增加了15.3%;全國鮮切花出口總額1.61億美元。從種植面積和花卉產(chǎn)品數(shù)量來看,我國已成為世界第一花卉生產(chǎn)大國。但由于花卉低溫物流的觀念還沒有確立,缺少冷藏保鮮系統(tǒng),使鮮花的保鮮期大大縮短,進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量問題,既影響了國內(nèi)流通,也影響了外銷出口。今后我國花卉產(chǎn)業(yè)必將從數(shù)量擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。

    3、廣東省經(jīng)濟(jì)和人口因素決定了對冷鏈物流的需求也更大更急
    2008年廣東省常住人口已達(dá)9449萬,已超過河南成為全國人口第一大省。
    2008年廣東省GDP超3.5萬億,同比增長10.1%,繼續(xù)位居全國第一,人均GDP39951元,位居全國第四。
    1993年全國社會(huì)消費(fèi)品零售額1.4萬億元,2006年已達(dá)到7.6萬億元,13年增長了5.35倍,年均增長13.8%。廣東省經(jīng)濟(jì)和人口的增長,必將擴(kuò)大消費(fèi)需求,促進(jìn)流通業(yè)的較快發(fā)展和市場規(guī)模的擴(kuò)大。新鮮果蔬消費(fèi)在國內(nèi)食品零售市場占最大份額,目前,廣東省年需蔬菜量約1700萬噸,2007年廣東進(jìn)口水果超過50萬噸,占全國比重超過40%,已成為全國最大的進(jìn)口水果消費(fèi)市場。2007年廣東肉制品消費(fèi)總量約300萬噸。低溫肉制品將會(huì)成為我國肉制品未來發(fā)展的主要趨勢。到2010年,我國低溫肉制品市場容量將達(dá)4100多萬噸,占肉制品市場總?cè)萘康?0%以上。廣東市民吃東西講究“新鮮”,冷鮮肉將成肉類消費(fèi)潮流。
    并且國際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)人們收入水平增長,消費(fèi)結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)換,消費(fèi)需求的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的滿足基本生活消費(fèi)的溫飽型向以追求提高生活質(zhì)量和人的自身發(fā)展為主的小康型轉(zhuǎn)變,人們紛紛謀求綠色、安全衛(wèi)生、健康的消費(fèi)。具體表現(xiàn)為:對農(nóng)產(chǎn)品的需求表現(xiàn)為物理、化學(xué)、營養(yǎng)、衛(wèi)生及消費(fèi)心理上,對食品的口味、營養(yǎng)、新鮮要求更高,不僅對農(nóng)產(chǎn)品可度量的參數(shù)有要求,而且對生產(chǎn)該產(chǎn)品的環(huán)境也有嚴(yán)格要求,進(jìn)而對生產(chǎn)的方式也有要求。對從農(nóng)場到餐桌的食品也要求符合安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。
    廣東省還是我國果蔬、花卉、水產(chǎn)種養(yǎng)大省。
    2007年全省蔬菜播種面積(復(fù)種)達(dá)1685萬畝,總產(chǎn)為2620萬噸,產(chǎn)值達(dá)238.8億元,其中外運(yùn)蔬菜近300萬噸。蔬菜產(chǎn)值占全省種植業(yè)產(chǎn)值的33%,占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的14%,成為廣東農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。在蔬菜種植業(yè)的發(fā)展中,廣東省逐步形成了專門供應(yīng)城市的城郊型商品菜、粵西北運(yùn)菜、粵北反季節(jié)蔬菜和以珠三角為主的出口菜這四大商品蔬菜生產(chǎn)基地。
    2007年全省水果種植面積1520萬畝,總產(chǎn)885.7萬噸,香蕉、荔枝、龍眼、菠蘿、柑桔橙、柚子等名、優(yōu)、稀、新和南亞熱帶水果品種進(jìn)一步發(fā)展。荔枝總產(chǎn)量在100萬噸左右,龍眼總產(chǎn)量在50萬噸左右,分別都占世界總產(chǎn)量的近1/2。
    廣東省擁有海岸線長3368公里,島岸線長2414公里,海域面積45萬平方公里,灘涂面積300多萬畝;境內(nèi)有珠江流域等眾多水系,水產(chǎn)捕撈業(yè)發(fā)達(dá);全年氣溫較高,適合于水產(chǎn)養(yǎng)殖。廣東是我國漁業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。2007年全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1217.4億元,水產(chǎn)品總產(chǎn)量748.7萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)值600億元。
    花卉一直是廣東地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),廣東地區(qū)是全國十大花卉產(chǎn)區(qū)和全國最大的花卉集散地。一項(xiàng)來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,廣東花卉產(chǎn)業(yè)07年出口花卉創(chuàng)匯2686.2萬美元,占全國花卉出口量的21%,連續(xù)第五年居全國花卉出口之冠,其中鮮切花占一半以上。而廣東規(guī)模龐大的花卉產(chǎn)品主要通過廣州市場流通,荷蘭、比利時(shí)、德國等國的花卉也有相當(dāng)一部分通過廣州發(fā)往全國,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿O其廣闊。

(二)發(fā)展冷鏈物流的政策推動(dòng)力
    1、黨中央國務(wù)院把發(fā)展冷鏈物流擺在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,消費(fèi)者的消費(fèi)理念有吃飽穿暖轉(zhuǎn)變?yōu)閷κ称返雀鞣N消費(fèi)品的安全性和新鮮度的要求;我國加入世界貿(mào)易組織,世界一體化進(jìn)程的加快,國際標(biāo)準(zhǔn)也對中國市場存在潛移默化的影響;北京申奧、上海申博的成功,也在極大地提升人們對食品品質(zhì)的要求。事實(shí)上,中國食品冷鏈?zhǔn)袌龅慕ㄔO(shè)滯后帶來的食品安全隱患及導(dǎo)致的食品損失浪費(fèi)已引起社會(huì)各界的重視。從政府層面來看,改變國內(nèi)落后的冷鏈面貌已經(jīng)被提到議事日程。2004年底,國務(wù)院在“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見”中明確提出,各地要“加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)”。關(guān)于食品安全的標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)制訂出臺或不斷完善,來改善人民生活質(zhì)量,如2008年初商務(wù)部出臺的《超市食品安全操作規(guī)范》、《速凍面米食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等都對冷藏溫度作出了明確規(guī)定。尤其對食品還制定了有關(guān)食品安全衛(wèi)生政策,如質(zhì)量安全認(rèn)證(QS)、綠色食品認(rèn)證、“菜籃子工程”、“三綠工程”、“綠色通道”等。尤其是2008年乳業(yè)危機(jī)后,已促使國家加大了食品安全的整治力度,并明確提出通過發(fā)展冷鏈實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在制定冷鏈標(biāo)準(zhǔn)方面也加快了速度。今年,《易腐食品機(jī)動(dòng)車輛冷鏈運(yùn)輸要求》申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)得到國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn),冷藏設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、冷庫標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)也開始全面修訂。
    1997年12月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《中國營養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出:“通過正確引導(dǎo)食物消費(fèi),優(yōu)化膳食模式,促進(jìn)健康的生活方式,全面改善居民的營養(yǎng)狀況”,“加工食品在食品中的比重由現(xiàn)在的30%提高到40%”,“加強(qiáng)對糧食、肉類、水果、蔬菜等食品流通渠道的管理,提高食品保鮮質(zhì)量,建立合理的流通體系”。
    2004年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》中明確提出:“……鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。……加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng),對農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施建設(shè)用地按工業(yè)用地對待……”;2005年,建成了貫穿全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的低成本鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)——“綠色通道”,減免運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi)。
    2006年國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中提出:“……到‘十一五’期末,基本建立我國現(xiàn)代果蔬加工和物流配送體系,形成布局合理、區(qū)域特色明顯的果蔬加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。到2010年,果蔬采后商品化率提高到60%以上,采后損失率降低到10%~15%,……大力發(fā)展冷卻肉、分割肉和熟肉制品,擴(kuò)大低溫肉制品、功能性肉制品的生產(chǎn),積極推進(jìn)中式肉制品工業(yè)化生產(chǎn)步伐;……在現(xiàn)代物流技術(shù)方面,重點(diǎn)攻克數(shù)字化和信息化處理技術(shù)、數(shù)字化存儲與智能配送技術(shù)、智能分級技術(shù)、快速預(yù)冷技術(shù)與冷鏈技術(shù)、綜合保鮮技術(shù)等”。
    2007年3月,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中提出:“優(yōu)先發(fā)展運(yùn)輸業(yè),提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平,大力發(fā)展第三方物流”;“在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和交通樞紐城市強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施整合,形成區(qū)域性物流中心”;“完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系,發(fā)展各類流通中介組織,培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán),切實(shí)解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題”。
    2007年9月中國國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副處長丁建吾在2007成都彭州國際蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示:“國家發(fā)改委現(xiàn)階段的目標(biāo)是2010年使中國蔬菜冷鏈物流流通率由5%提高到20%,冷藏運(yùn)輸率由15%提高到30%,腐損率由20%-30%降低到15%。”
    2008年,中央“一號文件”在提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題中指出“要發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。”“發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。”“采取優(yōu)惠財(cái)稅措施,支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展。”明確地講到“必須強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),培育多元化、多層次的市場流通主體,構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。”中央一號文件還明確要求“切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策;積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲、運(yùn)輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)。”要建立起冷鏈物流體系,需要對物流體系進(jìn)行改造,需要大量的投入。中央一號文件提出要采取優(yōu)惠財(cái)稅措施,支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展。其中,建立冷鏈物流體系應(yīng)該就是個(gè)重頭戲,因?yàn)槔滏溛锪饕彩翘岣呶覈用裆钯|(zhì)量的大問題。冷鏈物流是未來農(nóng)業(yè)物流的方向。中央一號文件的下發(fā),是國家在政策上對于農(nóng)產(chǎn)品物流傾斜的又一具體表現(xiàn),這對于冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展無疑具有巨大的推進(jìn)作用。冷鏈物流已經(jīng)由起步階段進(jìn)入高速發(fā)展的新時(shí)期。
    2008年3月《商務(wù)部關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出:“加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè),保障生鮮食品消費(fèi)安全。加強(qiáng)我國生鮮食品冷鏈物流的整體規(guī)劃,制訂有利于冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立冷鏈物流業(yè)績評價(jià)指標(biāo)、冷鏈物流環(huán)境的監(jiān)控辦法等,滿足冷鏈物流不斷發(fā)展的需求。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),鼓勵(lì)和支持多家企業(yè)聯(lián)合建立生鮮配送中心,推動(dòng)產(chǎn)地配送中心的建設(shè);鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)強(qiáng)化低溫冷鏈系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)冷鏈物流配送的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化。”
    2008年10月中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)指出:當(dāng)前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想,必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個(gè)偉大實(shí)踐,大膽探索、勇于開拓,以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題,為推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅(jiān)持改革開放,必須把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ),確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會(huì)和諧,必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局,完善農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實(shí)現(xiàn)國家長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障。會(huì)議提出,要開拓農(nóng)村市場,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,減免運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi),長期實(shí)行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。
    在2008年10月份召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十大措施:……六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    2、廣東省廣州市把發(fā)展冷鏈物流擺在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置
    2002年1月,廣東省委、省政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見》,把現(xiàn)代流通業(yè)作為廣東的先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代物流被定為發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的突破口之一。
    2002年2月廣東省政府發(fā)布的《廣東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001-2010年)》中提出:實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮技術(shù)創(chuàng)新工程。加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)加工原料基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。——重點(diǎn)研究我省主要水果、蔬菜等深加工及產(chǎn)業(yè)化技術(shù);開展大宗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的保質(zhì)保鮮與精深加工技術(shù)研究;支持海洋生物活性物質(zhì)加工技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā);研究開發(fā)林產(chǎn)品高效利用技術(shù)。——發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專儲、專運(yùn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、包裝材料和加工設(shè)備的研究;加強(qiáng)大宗副產(chǎn)品利用和廢棄物處理技術(shù)的研究。
    2008年12月,廣東省提出加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路的七大舉措,其中強(qiáng)化政策引導(dǎo)和政策扶持成為首要措施。正在編制的《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,以空港、海港、鐵路為重點(diǎn),構(gòu)建以廣州、深圳兩個(gè)中心城市為軸線,以珠三角為重點(diǎn),佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、湛江、汕頭為第二節(jié)點(diǎn)的區(qū)域物流格局。
    2008年12月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》。珠三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,將賦予珠三角發(fā)展更大的自主權(quán),支持率先探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大城市群對外開放,將珠三角地區(qū)打造成為帶動(dòng)全國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引擎。會(huì)議指出:當(dāng)前,珠江三角洲地區(qū)正處在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步解放思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革開放,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);著力推進(jìn)科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,率先建立創(chuàng)新型區(qū)域;著力解決民生問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,率先構(gòu)建和諧社會(huì);著力深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,率先建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;著力加強(qiáng)與港澳合作,擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,率先建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系,為我國全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。規(guī)劃綱要指出:優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持珠江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作,重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè),全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。支持廣州市、深圳市建設(shè)區(qū)域金融中心,構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。……發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會(huì)展,擴(kuò)大中國(廣州)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(深圳)國際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國(珠海)國際航空航天博覽會(huì)、中國(廣州)中小企業(yè)博覽會(huì)、中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)的國際影響力,打造世界一流的會(huì)展品牌。推進(jìn)白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)廣東建設(shè)世界一流的物流中心。建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞,進(jìn)一步確立珠江三角洲地區(qū)的國際電子商務(wù)中心地位。……加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),扶持一批立足本地、輻射全國、具有國際競爭力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)國內(nèi)外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在珠江三角洲地區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū),建成亞太地區(qū)具有重要影響力的國際旅游目的地和游客集散地。到2020年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過60%。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立具有嶺南特色的都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。穩(wěn)定糧食面積,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程,確?,F(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力不下降、糧食安全保障能力不降低。加強(qiáng)蔬菜、水產(chǎn)和畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突破農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和流通瓶頸,建設(shè)具有國際競爭力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。綱要提出,到2012年,珠江三角洲地區(qū)要率先建成全面小康社會(huì)。規(guī)劃綱要鼓舞人心,鼓舞士氣。
    2009年1月5日中共廣東省委十屆四次全會(huì)提出,今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要做好“十個(gè)著力”:一要著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)投資和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。二要著力加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。三要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四要著力加大支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。五要著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。六要著力保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。七要著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和農(nóng)民增收。八要著力加強(qiáng)節(jié)能減排節(jié)地和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。九要著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的活力和動(dòng)力。十要著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    廣州市的現(xiàn)代物流規(guī)劃從2003年出臺了《廣州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》,2007年進(jìn)一步完成了《廣州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《廣州市物流園區(qū)控制性規(guī)劃》,今年又完善了《廣州市產(chǎn)業(yè)物流布局規(guī)劃》和《廣州市空港物流規(guī)劃》。
    2008年,廣州市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》提出,廣州要努力成為廣東省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”,成為區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、國際商務(wù)會(huì)展中心、亞洲物流中心、國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)基地、華南科技創(chuàng)新中心。建設(shè)亞洲物流中心這個(gè)重大的戰(zhàn)略決策,為廣州物流的科學(xué)發(fā)展確立了新的目標(biāo)和新方向。整個(gè)規(guī)劃,就是“3+5”物流園區(qū),“3”就是廣州空港國際物流園區(qū)、黃埔港國際物流園區(qū)、南沙港國際物流園區(qū);5個(gè)綜合物流園區(qū)是花都綜合物流園區(qū)、白云綜合物流園區(qū)、增城綜合物流園區(qū)、芳村綜合物流園區(qū)、番禺綜合物流園區(qū)。項(xiàng)目都已經(jīng)開始啟動(dòng)。第二是三大物流系統(tǒng),即物流信息平臺、物流運(yùn)輸平臺、物流企業(yè)體系。
    發(fā)展冷鏈第三方專業(yè)物流不僅符合國家和廣東省政府的政策導(dǎo)向,而且珠三角規(guī)劃綱要及廣州市物流規(guī)劃中的項(xiàng)目的落地和運(yùn)營,也將為項(xiàng)目經(jīng)營提供良好的外部環(huán)境和資源條件。

(三)發(fā)展冷鏈物流的技術(shù)推動(dòng)力
    我國巨大的保鮮業(yè)市場已經(jīng)吸引了一些國外企業(yè)進(jìn)入。據(jù)了解,日本已經(jīng)與我國合作研發(fā)多種保鮮技術(shù)并輸出設(shè)備。日本最近研究出一種新的水果保鮮法——“冷溫高濕儲藏法”,這種新保鮮法同以往的方法比,桃、葡萄和梨等的保鮮時(shí)間可延長5倍,柑橘摘下后用此法保鮮5個(gè)月后仍能食用。俄羅斯也多次表示愿意在保鮮技術(shù)方面與我國加強(qiáng)合作。意大利果蔬保鮮企業(yè)的動(dòng)作更早,幾年前就在我國部分城市設(shè)立了代表處。他們一般都擁有先進(jìn)的保鮮技術(shù),有些企業(yè)生產(chǎn)的水果運(yùn)輸包裝專用箱甚至可將水果從采摘、儲存、運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)都置于冷藏狀態(tài)。
    國內(nèi)一些從事冷鏈物流較早的企業(yè),也逐漸摸索出了一些經(jīng)濟(jì)實(shí)用的冷鏈保鮮技術(shù)和方法,如松冷冷鏈物流有限公司“保溫箱+蓄冷劑”的蓄冷模式運(yùn)輸。
    國內(nèi)外冷鏈物流先進(jìn)成熟的技術(shù),為我國發(fā)展冷鏈物流提供了良好的技術(shù)支撐和保障。

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