我們建議:第一,凡物流企業(yè)為公共服務(wù)的倉儲設(shè)施占地仍執(zhí)行2006年底的土地使用稅稅率,以維持物流企業(yè)的正常經(jīng)營,使他們能夠繼續(xù)為社會提供相關(guān)服務(wù)。第二,以物流園區(qū)為單位,進(jìn)行差額納稅試點(diǎn)。凡進(jìn)駐園區(qū)的物流企業(yè),均可享受運(yùn)輸、倉儲營業(yè)稅抵扣政策。第三,落實(shí)國家有關(guān)企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免的企業(yè)所得稅政策。第四,設(shè)立物流園區(qū)輔助稅收征管政策。對入園物流企業(yè)所使用的小規(guī)模運(yùn)輸業(yè)主的統(tǒng)一管理與運(yùn)輸業(yè)發(fā)票實(shí)行代開、代征,可在有條件的物流園區(qū)先行試點(diǎn)。第五,園區(qū)用電、用水、用氣等采用工業(yè)價格,取消向物流企業(yè)收取的不符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目,減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
六、拓寬物流園區(qū)建設(shè)的投融資渠道
物流園區(qū)是一個高投入、低回報的行業(yè),前期投資規(guī)模大、資金占用周期長。盡管物流園區(qū)的收入來源穩(wěn)定性較高,但一般利潤率較低,資金短缺問題嚴(yán)重。由于融資困難,物流園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營中承擔(dān)著巨大的資金壓力。
我們建議:第一,建立支持物流園區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)資金。對于納入城市總體布局規(guī)劃、具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鲌@區(qū)(基地、中心)給予優(yōu)先貸款和貼息。鼓勵各級地方政府投資參與符合發(fā)展規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),租賃給物流企業(yè)經(jīng)營,減輕企業(yè)一次性投資的壓力。第二,允許有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鲌@區(qū)發(fā)行不同期限的長期債券,或在創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)行股票融資。第三,依據(jù)《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險管理指引》有關(guān)規(guī)定,鼓勵符合條件的商業(yè)銀行積極開展面向本土物流企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)并購貸款業(yè)務(wù),對物流企業(yè)拓展物流網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性并購給予信貸支持。第四,開展物流金融服務(wù),鼓勵金融機(jī)構(gòu)與物流園區(qū)或入駐企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺。第五,鼓勵外資和民間投資物流園區(qū),形成多渠道、多層次的投融資環(huán)境。
七、搞好物流園區(qū)周邊交通運(yùn)輸配套設(shè)施建設(shè)
物流園區(qū)集中了大量的物流企業(yè),特別是從事配送、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和所屬車輛,這給園區(qū)臨近的交通基礎(chǔ)設(shè)施提出了較高的要求。雖然物流園區(qū)外圍交通四通八達(dá),公路、鐵路等多種運(yùn)輸方式也能夠有機(jī)結(jié)合,但園區(qū)內(nèi)部交通微循環(huán)和主次干道接駁不利,也會極大地影響聯(lián)運(yùn)效率。因此,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善物流園區(qū)的集疏運(yùn)條件,是物流園區(qū)具有發(fā)展后勁的重要保障。
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