來(lái)源：文匯報(bào)
對(duì)于上海這樣人口稠密的國(guó)際化大都市，建立更嚴(yán)格和更完善的食品安全準(zhǔn)入制度是保證人民群眾身體健康的重要手段和有效措施。上海應(yīng)該以國(guó)內(nèi)最高或是發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)作為上海市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量控制要求，逐步凈化整個(gè)食品行業(yè)的環(huán)境，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，形成食品質(zhì)量趨優(yōu)的良性循環(huán)。
近年來(lái)，媒體報(bào)道食品安全事件頻發(fā)，民眾對(duì)食品安全產(chǎn)生了嚴(yán)重疑慮和恐懼心理，這影響到政府的公信力和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。食品安全關(guān)系百姓民生大計(jì)，是比天還大的事！如何從根本上解決食品安全問(wèn)題？對(duì)于上海這樣人口稠密的國(guó)際化大都市，建立更嚴(yán)格和更完善的食品安全準(zhǔn)入制度是保證人民群眾身體健康的重要手段和有效措施。
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對(duì)所有的上海食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)完善和提高準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)。這包括這些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在硬件和軟件的兩個(gè)方面。食品企業(yè)必須有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境和相關(guān)設(shè)施要求，如建筑結(jié)構(gòu)、場(chǎng)所設(shè)置、冷藏設(shè)施、分隔布局、衛(wèi)生要求、食品儲(chǔ)存、清洗消毒等。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法定代表人是企業(yè)食品安全的第一責(zé)任人，必須有良好的誠(chéng)信記錄。還應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員崗前及在職培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)、崗位加工操作規(guī)程等，全面提高和加強(qiáng)食品從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，對(duì)符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)才予以準(zhǔn)入。
上海應(yīng)該以國(guó)內(nèi)最高或是發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)作為本市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量控制要求。如鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)獲得GMP、HACCP等國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證，推動(dòng)有雄厚實(shí)力和優(yōu)良誠(chéng)信記錄的連鎖大型企業(yè)的發(fā)展，并以此將不具備可持續(xù)發(fā)展能力的小作坊型的食品企業(yè)擋在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻外。逐步凈化整個(gè)食品行業(yè)的環(huán)境，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，形成食品質(zhì)量趨優(yōu)的良性循環(huán)。只有這樣才能還食品生產(chǎn)安全的綠地，致社會(huì)道德良心的回歸，保民眾身體健康的福址。
嚴(yán)格管理在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)和加工的源頭中的違法行為。食品不安全的最大隱患是為謀取暴利而亂用、濫用食品添加劑和各種化學(xué)物的非法添加。諸多食品安全重大事件警示我們，在“農(nóng)田到餐桌”食品安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，食用農(nóng)產(chǎn)品源頭的管理更應(yīng)該引起社會(huì)的高度關(guān)注，在嚴(yán)厲打擊部分奸商的違法行為的同時(shí)，應(yīng)該大大加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭的管理，研究和建立“農(nóng)場(chǎng)到市場(chǎng)”的完全對(duì)接機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)部分乃至所有與百姓生活密切的農(nóng)產(chǎn)品(如豬肉、蔬菜、水產(chǎn))全程可追溯到源頭，嚴(yán)格管理食品添加劑的生產(chǎn)和銷售，嚴(yán)厲打擊非法添加物的使用，從機(jī)制上保障違法食用農(nóng)產(chǎn)品和非法添加物無(wú)處遁形。
逐步提高外省市農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)外食品供滬的安全條件門(mén)檻。上海市是一個(gè)超大型的食品市場(chǎng)，50%以上的食品需要兄弟省市提供和從國(guó)外進(jìn)口，對(duì)所有的供滬食品和農(nóng)產(chǎn)品把好監(jiān)管入口，逐步提高外省市農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)外食品供滬的安全條件門(mén)檻。這樣做的目的不僅是將食品安全的壓力向源頭傳遞，更重要的是可以帶動(dòng)全國(guó)的食品安全管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“敢為天下先”！
實(shí)施食品管理無(wú)縫銜接。嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入的另一重要環(huán)節(jié)是在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委、技檢、工商等食品相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)相互整合、協(xié)調(diào)和全覆蓋，減少食品監(jiān)管的盲點(diǎn)和提高監(jiān)管的效率，做到食品管理無(wú)縫銜接，違法食品無(wú)空可鉆。要逐步抬高批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)食品安全方面的進(jìn)場(chǎng)門(mén)檻，規(guī)范和完善對(duì)食品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存、過(guò)期食品的回收和處理、進(jìn)場(chǎng)食品原料的查證等各項(xiàng)工作。(厲曙光)
(作者為復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授)
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