各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，各直屬海關(guān)：
為切實履行我國加入世界貿(mào)易組織承諾，完善對保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貿(mào)易管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人可依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定，依法取得貿(mào)易權(quán)、申請分銷權(quán)。取得上述權(quán)限的企業(yè)和個人，可依法與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)和個人(包括未取得貿(mào)易權(quán)的企業(yè)和個人)開展貿(mào)易活動。取得分銷權(quán)的外商投資企業(yè)可依法在國內(nèi)從事分銷活動。
二、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)的對外貿(mào)易經(jīng)營者向境內(nèi)區(qū)外銷售產(chǎn)品，以及從境內(nèi)區(qū)外采購產(chǎn)品，應(yīng)遵守國家有關(guān)進出口、外匯和稅收管理等方面的規(guī)定。
(一)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進出的貨物，按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理進出口手續(xù)。區(qū)內(nèi)企業(yè)以對外貿(mào)易經(jīng)營者身份將貨物分銷至境內(nèi)區(qū)外的，以區(qū)內(nèi)企業(yè)的名義辦理報關(guān)及外匯核銷等手續(xù)；區(qū)外企業(yè)和個人向區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人購買貨物的，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(二)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)的對外貿(mào)易經(jīng)營者與境外之間進出的貨物，除中華人民共和國參加或締結(jié)的國際條約及法律、行政法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章另有明確規(guī)定外，不實行進出口許可證管理。
(三)從境內(nèi)區(qū)外進入保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)的屬于《紡織品出口臨時管理商品目錄》的紡織品，海關(guān)不驗核許可證，待上述貨物實際離境時，按照有關(guān)規(guī)定，對出口至需實行紡織品臨時出口管理的國家或地區(qū)的，海關(guān)憑許可證辦理驗放手續(xù)。
三、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，區(qū)內(nèi)任何企業(yè)均不得在國家禁止投資的領(lǐng)域從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
四、對保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的稅收、海關(guān)監(jiān)管、外匯管理事項，按國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家外匯管理局相關(guān)規(guī)定辦理。
中華人民共和國商務(wù)部辦公廳
中華人民共和國海關(guān)總署辦公廳
二○○五年七月十三日
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